Wednesday 9 September 2015

အိမ္ေထာင္ေရးေဖာက္ျပန္သူတို႔ရဲ႕အေၾကာက္ဆုံးရန္သူ တစ္လင္တစ္မယားစနစ္


မၾကာမီရက္ပုိင္းအတြင္း ထုတ္ျပန္ခဲ့ေသာ တစ္လင္တစ္မယားစနစ္ က်င့္သံုးျခင္းဆုိင္ရာဥပေဒအေပၚ ေထာက္ခံသူမ်ားႏွင့္ ကြန္႔ကြက္သူမ်ားပါ ရွိေနသည္။ဥပေဒမ်ားအေၾကာင္း ေျပာခဲလွေသာ ျမန္မာ့လူ႔အဖြဲ႕အစည္းအတြင္း လြန္ခဲ့ေသာ ရက္ပိုင္းအတြင္းက ျပ႒ာန္းလိုက္သည့္ ဥပေဒတစ္ခုအေၾကာင္း လူေျပာမ်ားလွသည္။ မ်ိဳးေစာင့္ဥပေဒေလးခုအနက္ ေနာက္ဆံုး ျပ႒ာန္းလိုက္ေသာ တစ္လင္တစ္မယားစနစ္ က်င့္သံုးျခင္းဆိုင္ရာ ဥပေဒပင္ ျဖစ္သည္။
‘‘ခုနစ္ႏွစ္ေနာ္ ခုနစ္ႏွစ္၊ ၁၀ ႏွစ္ ၁၀ ႏွစ္’’ယခုရက္ပိုင္းအတြင္း အိမ္ေထာင္ရွင္ အမ်ိဳးသားမ်ားအၾကား ေရပန္းစားလွေသာ စကား ျဖစ္သည္။ ေနာက္ေျပာင္ေျပာဆို ျခင္းျဖစ္ေသာ္လည္း သတိေပးသံ စြက္ေနသည္။  ခုနစ္ႏွစ္၏ အဓိပၸာယ္မွာ အိမ္ေထာင္သည္တစ္ဦးက (လင္ေရာ မယားပါ အက်ံဳးဝင္သည္)အိမ္ေထာင္ရွိလ်က္ ေနာက္အိမ္ ေထာင္ျပဳလွ်င္ ခ်မွတ္ခံရမည့္ ျပစ္ဒဏ္ျဖစ္သည္။ အိမ္ေထာင္ရွိ လ်က္ တရားဝင္ ေနာက္အိမ္ ေထာင္ျပဳျခင္းမဟုတ္ဘဲ တိတ္ တိတ္ပုန္းလွ်င္လည္း ခုနစ္ႏွစ္ျဖစ္ ၏။

 ၁၀ ႏွစ္၏ အဓိပၸာယ္မွာ အိမ္ေထာင္သည္တစ္ဦးက အိမ္ေထာင္ရွိျခင္းကို ထိမ္ခ်န္ၿပီး ေနာက္အိမ္ေထာင္ျပဳလွ်င္ ခ်မွတ္ ခံရမည့္ျပစ္ဒဏ္ျဖစ္သည္။

‘‘ဒီေန႔ကစၿပီး အိမ္ေထာင္ သည္လို႔ နဖူးမွာ စာကပ္ထားရမယ္’’ဟု အိမ္ေထာင္သည္ ကိုေဇ ယ်က ခပ္ေနာက္ေနာက္ ေျပာ သည္။

ယင္းဥပေဒပုဒ္မ-၁၃ တြင္ ေထာင္ဒဏ္ ခုနစ္ႏွစ္ထက္မပိုေသာ ေထာင္ဒဏ္ခ်မွတ္ႏိုင္သည္ ဟု ျပ႒ာန္းထားၿပီး ပုဒ္မ ၁၈ တြင္ တရားမေၾကာင္းအရ တရားစြဲဆို ပိုင္ခြင့္ရွိေၾကာင္း ျပ႒ာန္းထားျပန္ ရာ အျငင္းပြားစရာမ်ား ပါဝင္ေန ၿပီး တစ္လင္တစ္မယားစနစ္ဥပ ေဒသည္ ရဲအေရးပိုင္ခြင့္ ရွိ၊ မရွိ ျပ႒ာန္းမထားေသာေၾကာင့္ ရဲစခန္းတြင္ အမႈဖြင့္ရမည္ေလာ၊ တရား႐ံုးတြင္ ဦးတုိက္ေလွ်ာက္ထားရမည္ေလာ ထပ္မံအျငင္းပြားစရာ မ်ား ေတြ႕ရေၾကာင္း ဥေပဒပညာ ရွင္ ဦးခင္ေဇာ္(မရမ္းကုန္း)က ေထာက္ျပသည္။

 ‘‘အမ်ိဳးသမီးေတြဘက္က ၾကည့္ရင္ အန္တီတို႔ကေတာ့ တစ္လင္တစ္မယားစနစ္ကို ေထာက္ ခံတယ္။ ခ်မွတ္တဲ့ျပစ္ဒဏ္က မ်ားတယ္လို႔ေတာ့ ဆိုႏုိင္တာေပါ့။ ဒါေပမဲ့လည္း ျပစ္ဒဏ္ေလွ်ာ့ခ်ဖို႔ ဥပေဒကို ျပင္ႏုိင္တဲ့အခြင့္အေရး ေတာ့ ရွိတာေပါ့ေနာ္’’ဟု ဥပေဒ ကြၽမ္းက်င္သူ အမ်ိဳးသမီး လႊတ္ ေတာ္ကိုယ္စားလွယ္ ေဒါက္တာ ညိဳညိဳသင္းက ေျပာသည္။

ေဝဖန္မႈမ်ားစြာ ေပၚထြက္ လာခဲ့ေသာ အဆုိပါဥပေဒသည္ ဥပေဒခ်င္း ပဋိပကၡျဖစ္ေပၚေန သည္ဟု ေဝဖန္ခံရျပန္သည္။ ျမန္ မာႏိုင္ငံတြင္ ႏွစ္ေပါင္းမ်ားစြာ က်င့္သံုးခဲ့သည့္ ျမန္မာ့ဓေလ့ထံုး တမ္းဥပေဒကို လည္းေကာင္း၊ ခရစ္ယာန္ဓေလ့ထံုးတမ္း ဥပေဒ ကိုလည္းေကာင္း၊ မဟာေမဒင္ ဓေလ့ထံုးတမ္း ဥပေဒကိုလည္း ေကာင္း ဆန္႔က်င္ေနေၾကာင္း တရားသူႀကီးေဟာင္း ဦးသန္းထြန္း(ေမာ္လၿမိဳင္)က သံုးသပ္ သည္။

‘‘ျမန္မာ့ဓေလ့ထံုးတမ္း ဥပ ေဒမွာက မယားၿပိဳင္စနစ္ကို လက္ခံတယ္။ တစ္လင္တစ္မယား စနစ္က်င့္သံုးျခင္းဆိုင္ရာ ဥပေဒ မွာက မယားၿပိဳင္ကို ခြင့္မျပဳေတာ့ ဘူး။ ဒါက ဥပေဒေၾကာင္းအရ ဥပေဒခ်င္း ပဋိပကၡျဖစ္တာ။ သဘာဝ႐ႈေထာင့္က ၾကည့္ရင္လည္း လူေတြက ဘယ္လြန္ဆန္ႏိုင္မလဲဗ်ာ’’ဟု ဦးသန္းထြန္း (ေမာ္လၿမိဳင္)က ေျပာသည္။

အာမခံေပးႏိုင္သည့္ ျပစ္မႈ ျဖစ္သည့္အတြက္ တစ္ဦးေပၚတစ္ ဦး အႏုိင္က်င့္မႈ၊ ၿခိမ္းေျခာက္မႈ၊ ေငြညႇစ္မႈ၊ ဂုဏ္သိကၡာထိခိုက္ေစ မႈတို႔ နည္းအမ်ိဳးမ်ိဳးျဖင့္ ေပၚလာ မည္ျဖစ္ေၾကာင္း ဥပေဒပညာရွင္ မ်ားက သံုးသပ္သည္။

 ‘‘အရင္ကလည္း ၿခိမ္း ေျခာက္ေငြညႇစ္တာ ရွိေနတာပဲ။ အခုက်ေတာ့ ပိုေၾကးႀကီးသြားတာေပါ့’’ဟု ၎ကေျပာသည္။

‘‘ရည္းစားတစ္ေထာင္ လင္ ေကာင္တစ္ေယာက္’’ဟူေသာ ဆို ႐ိုးႏွင့္ႀကီးျပင္းခဲ့ေသာ ျမန္မာအ မ်ိဳးသမီးတို႔အတြက္ အဆုိပါဥပ ေဒက အခ်က္ေတြ႕လွေသာ္လည္း ‘ေယာက်္ားေကာင္း ေမာင္းမတစ္ ေထာင္’ဟူေသာဆို႐ိုးႏွင့္ႀကီးျပင္း ခဲ့ေသာ ျမန္မာအမ်ိဳးသားတုိ႔အဖို႔ အခက္ေတြ႕ဖို႔သာမ်ားေနသည္။

‘‘ေခတ္ကိုက ေကတီဗီ၊ မာဆတ္၊ စင္တင္ လိႈင္လိႈင္ေပါေနတာ။ ေျခလွမ္းတစ္ခ်က္မွားတာနဲ႔ သေကာင့္သားေတြ အခ်ိန္မေရြး ကြိသြားမယ္’’ဟု အငွားယာဥ္ ေမာင္း ဦးဆန္းဝင္းက ေျပာသည္။

အိမ္ေထာင္ရွင္မ်ားအတြက္  ေနာက္အိမ္ေထာင္ျပဳခြင့္ကို တစ္လင္တစ္မယားစနစ္က်င့္သံုးျခင္း ဆိုင္ရာ ဥပေဒက ခြင့္ျပဳေပးထား သည္။

သို႔ေသာ္ ယခင္အိမ္ေထာင္ႏွင့္ တရားဝင္ ကြာရွင္းၿပီးျဖစ္ ေၾကာင္း ခိုင္မာသည့္ အေထာက္အထားတင္ျပႏုိင္မွသာ ျဖစ္လိမ့္မည္။

‘‘မယားကို အႏုိင္က်င့္ဗိုလ္ က်စိုးမိုးႏိုင္တဲ့ ေယာက်္ားေတြက ပထမ မယားကိုလည္း လက္မလႊတ္ဘဲ ဟန္ေဆာင္ကြာရွင္းစာခ်ဳပ္ကိုင္ၿပီး ေနာက္ထပ္ မိန္းမ တစ္ေယာက္နဲ႔ ေျခ႐ႈပ္လို႔ ရႏုိင္ပါ တယ္’’ဟု ဦးခင္ေဇာ္(မရမ္းကုန္း)က ေထာက္ျပသည္။

အိမ္ေထာင္ဖက္ တစ္ဦး ထက္ ပိုယူျခင္းေၾကာင့္ ျဖစ္ပြား လာမည့္ အိမ္ေထာင္ေရးျပႆနာ ႏွင့္ အိမ္ေထာင္ေရးမႈခင္းမ်ားကို တားဆီးရန္ ရည္ရြယ္ျပ႒ာန္းခဲ့ ေသာ္လည္း ယင္းဥပေဒေၾကာင့္ပင္ ႐ႈပ္ေထြးမႈမ်ား ပိုလာႏိုင္မည္ကို ဥပေဒသမားမ်ား စိုးရိမ္သည္။

‘‘လူမႈေရးအ႐ႈပ္အေထြးမ်ား ကို ေျဖရွင္းႏိုင္ဖို႔ ဥပေဒကို လက္ တစ္လံုးျခားလုပ္ၿပီး စာခ်ဳပ္စာ တမ္း အတုျပဳလုပ္မႈေတြ၊ လိမ္ လည္ေပါင္းသင္းမႈေတြ၊ ေငြညႇစ္ခံရမႈေတြ၊ အႏုိင္က်င့္ ပိုင္းလံုး လုပ္မႈေတြ စတဲ့ျပႆနာမ်ားစြာ ျဖစ္လာႏိုင္ပါတယ္’’ဟု ဦးခင္ေဇာ္ (မရမ္းကုန္း)က ေျပာသည္။

 ဥပေဒျပစ္ဒဏ္မ်ားသည္ အိမ္ေထာင္သည္မ်ားကိုသာ ပစ္ မွတ္ထားသျဖင့္ အိမ္ေထာင္သည္ ဘ၀ကိုေရွာင္ရွားကာ လက္မထပ္ ဘဲအတူေနျခင္း (Living Toge-ther) ဓေလ့ ပိုမိုထြန္းကားလာႏုိင္ ေၾကာင္း သံုးသပ္မႈမ်ားလည္းရွိေန သည္။

‘‘ေခတ္ကလည္း အရမ္းပြင့္ လင္းေနၿပီ။ လက္မထပ္ခင္က တည္းက အတူေနတာေတြရွိေန ၾကတယ္။ တခ်ိဳ႕က ယူျဖစ္သြား ၿပီး တခ်ိဳ႕က မယူျဖစ္ၾကဘူး။ ဒီ ဥပေဒက Living Together ေန ၿပီး လက္မထပ္ဖို႔တြန္းပို႔ေနသလို ပဲ။ အဲဒီေတာ့ အမ်ိဳးသမီးေတြ နစ္ နာဖို႔မ်ားတယ္’’ဟု အိမ္ေထာင္မ က်ေသးသူ အမ်ိဳးသမီးတစ္ဦးက ေျပာသည္။

ထို႔အျပင္ လူမႈေရးရာကိစၥ ကို ဥပေဒျဖင့္ကန္႔သတ္ျခင္းကို ကန္႔ကြက္သည္မ်ားလည္း ရွိ သည္။

‘‘လူသားႏွစ္ဦးကို စိတ္ဆႏၵ၊ ခ်စ္ျခင္းႏႊယ္တဲ့ မိသားစုအေရး ကိစၥေတြကို ဥပေဒျပ႒ာန္းဖို႔ မလုိ ဘူး ထင္ပါတယ္’’ဟု အိမ္ေထာင္ ရွင္ စာေရးဆရာမ ခင္သႏၲာက ေျပာသည္။

သို႔ေသာ္ ထိုဥပေဒသည္ ဥ ပေဒႏွင့္အညီ ထိန္းျမားၾကေသာ လင္ႏွင့္မယားတို႔ တစ္ဦးေပၚတစ္ ဦး သစၥာရွိစြာျဖင့္ ခ်မ္းေျမ႕သာ ယာသည့္ အိမ္ေထာင္တည္ ေဆာက္ႏိုင္ေစရန္ ရည္ရြယ္ပါ သည္ဟု တစ္လင္တစ္မယားစနစ္ က်င့္သံုးျခင္းဆိုင္ရာ ဥပေဒတြင္ ေဖာ္ျပထားသည္။

သာမန္ အိမ္ေထာင္ရွင္မအ မ်ားစုက အဆုိပါဥပေဒကိုႀကိဳဆို ၾကေသာ္လည္း ဥပေဒေရးရာ နား လည္ထားသူမ်ားကမူ ဥပေဒ၏ ေဘးထြက္ဆိုးက်ိဳးမ်ားအတြက္ ေရွ႕ေရးကို ေမွ်ာ္ေတြးရင္း ရင္ ေလးေနၾကသည္။

‘‘ဥပေဒရဲ႕ ရည္ရြယ္ရင္းျဖစ္ တဲ့ ခ်မ္းေျမ႕သာယာတဲ့ အိမ္ ေထာင္ တည္ေဆာက္ႏုိင္ေစဖို႔ ရည္ရြယ္ျပ႒ာန္းခဲ့ၾကတာပါ။ တ ကယ္လက္ေတြ႕က်င့္သံုးလို႔ အ ခက္အခဲျဖစ္တယ္ဆိုရင္ လႊတ္ ေတာ္က ျပင္ေပးမွာေပါ့’’ဟု ျပည္ သူ႔လႊတ္ေတာ္ ဥပေဒၾကမ္းေကာ္ မတီ အတြင္းေရးမွဴး ဦးေစာလွ ထြန္းကေျပာသည္။

 ျပည္ေထာင္စုလႊတ္ေတာ္ ရပ္နားခါနီး ႏွစ္ရက္အလိုတြင္ အဆုိပါဥပေဒျပ႒ာန္းႏိုင္ရန္ သူရဦးေရႊမန္းက လမ္းၫႊန္ခဲ့ေၾကာင္း ဦးေစာလွထြန္းထံမွ သိရသည္။

သို႔ျဖစ္ရာ ျပည္ေထာင္စု လႊတ္ေတာ္ ေနာက္ဆံုးေန႔ျဖစ္ ေသာ ၾသဂုတ္ ၂၈ ရက္တြင္ တစ္ လင္တစ္မယားစနစ္က်င့္သံုးျခင္း ဆိုင္ရာ ဥပေဒကို အတည္ျပဳခဲ့ၿပီး ၾသဂုတ္ ၃၁ ရက္၌ သမၼတက လက္မွတ္ေရးထိုးခဲ့သျဖင့္ ဥပေဒမွာ အသက္၀င္ခဲ့ၿပီျဖစ္သည္။

ဥပေဒက ေနာက္ဆံုးေပးခဲ့  ေသာ အခြင့္အေရးမွာ တစ္လင္ တစ္မယားစနစ္က်င့္သံုးျခင္းဆိုင္ ရာ ဥပေဒအာဏာမတည္မီက မိန္းမအမ်ားႀကီးယူထားသူမ်ားကို ထိခိုက္မႈမရွိျခင္းပင္ ျဖစ္သည္။ သို႔ေသာ္ ထပ္ယူခြင့္ေတာ့ရွိမည္ မဟုတ္ေပ။

ဥပေဒသည္ တရားမ၀င္ ထိမ္းျမားလက္ထပ္ျခင္း (သို႔မ ဟုတ္) ထိမ္ခ်န္ထိမ္းျမားလက္ ထပ္ျခင္းေၾကာင့္ ရရွိလာေသာ သားသမီးမ်ားကို ကေလးသူငယ္ ဆိုင္ရာအခြင့္အေရးမ်ား မဆံုး႐ံႈး ေစရဟု ကာကြယ္ေပးထားသည္။

မ်ိဳးေစာင့္ဥပေဒမ်ား၏ လာ ရာလမ္းကို ေစာင္းငဲ့ၾကည့္ပါက မ်ိဳးေစာင့္ဥပေဒေလးရပ္ကို ေရး ဆြဲေပးေစလိုေၾကာင္း ဆရာ ေတာ္မ်ား အပါအ၀င္ ႏုိင္ငံသား တစ္သန္းေက်ာ္က လက္မွတ္ေရး ထိုးထားသည္ဟုဆိုကာ အမ်ိဳး ဘာသာ သာသနာေစာင့္ေရွာက္ ေရးအဖြဲ႕(ဗဟို)က ႏုိင္ငံေတာ္ သမၼတထံ ၂၀၁၃ ဇူလုိင္ ၉ ရက္တြင္ စာေပးပို႔ခဲ့သည္။ ထို႔ေနာက္ ႏိုင္ငံေတာ္သမၼတႏွင့္ လႊတ္ေတာ္ နာယကတို႔က အဆိုပါဥပေဒ မ်ားကို အစိုးရက ေရးဆြဲသင့္ သည္၊ လႊတ္ေတာ္က ေရးဆြဲသင့္ သည္ဟူ၍ အျပန္အလွန္ ေဘာ္ လီေဘာ ပုတ္ခဲ့ၾကေသးသည္။

သို႔ေသာ္ ေနာက္ဆံုးတြင္ မ်ိဳး ေစာင့္ဥပေဒမ်ားဟု နာမည္ႀကီး ေသာ ကိုးကြယ္ရာဘာသာ ကူး ေျပာင္းျခင္းဆိုင္ရာ ဥပေဒ၊ လူဦး ေရတိုးပြားႏႈန္း ထိန္းညႇိျခင္းဆိုင္ ရာ ဥပေဒ၊ ျမန္မာဗုဒၶဘာသာ၀င္ မိန္းမမ်ား အထူးထိမ္းျမားျခင္း ဆိုင္ရာ ဥပေဒႏွင့္ တစ္လင္တစ္ မယားစနစ္ က်င့္သံုးျခင္းဆိုင္ရာ ဥပေဒတို႔ကို ေရြးေကာက္ပြဲမတိုင္ မီ ျပ႒ာန္းေပးႏုိင္ခဲ့ၿပီျဖစ္သည္။

မ်ိဳးေစာင့္ဥပေဒသံုးခုျပ႒ာန္း စဥ္က အသံမ်ားမ်ားစားစား မ ထြက္ခဲ့ေသာ္လည္း တစ္လင္ တစ္မယားစနစ္က်င့္သံုးျခင္းဆိိုင္ ရာဥပေဒ ျပ႒ာန္းသည့္အခါတြင္ ေတာ့ ေ၀ဖန္ဆူညံခဲ့သည္။ အ ထူးသျဖင့္ အေတာင္ႏွစ္ဆယ္၀တ္ မင္းေယာက္်ားတို႔ထံမွ ျဖစ္သည္။

အိမ္မပိုင္ဘဲ ေဂၚလီလုပ္ခ်င္ေသာ မဟာပုရိသတစ္ဦးကေတာ့ ယင္းဥပေဒမ်ားကို ေအာက္ပါအတိုင္း သေဘာထားေပးသည္။

‘‘ဒီဥပေဒကို အျပင္းအထန္ ကန္႔ကြက္တယ္။ ဒါေပမဲ့ မ်က္ႏွာ ဖံုးစြပ္ၿပီး ကန္႔ကြက္ရလိမ့္မယ္’’
နႏၵ
7 day

No comments:

Post a Comment