ႏုိင္ငံသူ၊ ႏုိင္ငံသားမ်ားႏွင့္ ႏိုင္ငံ့အေရးေဆာင္ရြက္ေနသူမ်ားကို အုပ္ခ်ဳပ္ေရးအဖြဲ႕က အခ်ိန္မေရြး ဖမ္းဆီးခ်ဳပ္ေႏွာင္ျခင္း၊ တရားစြဲဆုိေထာင္ခ်ျခင္းျပဳလုပ္ႏုိင္သည့္ ၁၉၅၀ျပည့္ႏွစ္၊ အေရးေပၚစီမံမႈအက္ဥပေဒ(The Emergency Act) ကို႐ုပ္သိမ္းေရးဥပေဒၾကမ္းတင္သြင္းမႈမွာ ေမလ၂၀ရက္က ျပည္သူ႔လႊတ္ေတာ္တြင္ ေထာက္ခံမဲ ၅၀၊ ကန္႔ကြက္မဲ ၂၆၅ျဖင့္ ႐ႈံးနိမ့္ခဲ့ျခင္းျဖစ္သည္။ သဃၤန္းကၽြန္းၿမိဳ႕နယ္ ျပည္သူ႔လႊတ္ေတာ္ကုိယ္စားလွယ္ ဦးသိန္းၫြန္႔ အဆုိတင္သြင္းစဥ္ကလည္း ေထာက္ခံမဲရွစ္မဲသာရရွိခဲ့ၿပီး ႐ႈံးနိမ့္ခဲ့ဖူးသည္။
ပုဒ္မ၅(ည)ဟု လူသိမ်ားေသာ အထူးသျဖင့္ ႏုိင္ငံေရးအင္အားစုမ်ားႏွင့္ တက္ႂကြလႈပ္ရွားသူ အမ်ားစုေထာင္ဒဏ္ႏွစ္ရွည္ခ်မွတ္ျခင္းခံခဲ့ရေသာ အဆုိပါပုဒ္မမွာ အဂၤလိပ္ထက္ထက္ကတည္းက နယ္ခ်ဲ႕ဆန္႔က်င္ေရးလႈပ္ရွားသူမ်ားကို ထိန္းခ်ဳပ္ကန္႔သတ္ရန္ ထုတ္ျပန္ခဲ့သည့္ဥပေဒျဖစ္သည္။
လြတ္လပ္ေရးရၿပီးေနာက္ ၁၉၅၀ ျပည့္ႏွစ္တစ္၀ုိက္ ၿမိဳ႕ေပၚတြင္ အမႈထမ္းေပါင္းစုံ သပိတ္မ်ား၊ ေရာင္စုံသူပုန္မ်ားႏွင့္ အစုိးရတပ္တုိ႔၏ တုိက္ပြဲမ်ားရွိခဲ့ၿပီး ထုိအခ်ိန္က အစုိးရ၏ အာဏာစက္မွာ ရန္ကုန္ကြက္ကြက္ေလးတြင္သာ ရွိေတာ့၍ ရန္ကုန္အစုိးရဟုပင္ အမည္တြင္ခဲ့ခ်ိန္၌ ထုိစဥ္က ႏုိင္ငံေတာ္ဒုတိယ၀န္ႀကီးခ်ဳပ္ႏွင့္ ျပည္ထဲေရး၀န္ႀကီး ဦးေက်ာ္ၿငိမ္းက ၁၉၅၀ အေရးေပၚစီမံမႈအက္ဥပေဒကို ျပင္ဆင္ျဖည့္စြက္၍ ျပန္လည္ျပ႒ာန္းခဲ့ျခင္းျဖစ္သည္။
တစ္ႏုိင္ငံလုံးမၿငိမ္မသက္ျဖစ္ေနသည့္ ထုိအခ်ိန္က အဆုိပါဥပေဒ လုိအပ္ေကာင္းလုိအပ္မည္ ျဖစ္ေသာ္လည္း ဒီမိုကေရစီအစုိးရ လက္ထက္ဟုေျပာေနသည့္ ယခုအစုိးရလက္ထက္တြင္မူ ထုိဥပေဒဖ်က္သိမ္းေရးအဆုိမွာ လႊတ္ေတာ္တြင္ မေအာင္ျမင္ရျခင္းကို နားမလည္ႏုိင္ေၾကာင္း တရားလႊတ္ေတာ္ေရွ႕ေန ဦးေရာဘတ္စန္းေအာင္ကေျပာၾကားသည္။
‘‘အခု ျမန္မာတစ္ႏုိင္ငံလုံးမွာ ေလာက္ကုိင္ကလြဲလုိ႔ က်န္တဲ့ေနရာကို အေရးေပၚအေျခအေနေၾကညာထားတာမရွိဘူး။ ဒီဥပေဒက အုပ္စုိးသူက ဖိႏွိပ္ေရးယႏၲရားအေနနဲ႔ ျပ႒ာန္းခဲ့တာ။ က်န္တာ ဘာမွအသုံးမ၀င္ဘူး။ ျပတုိက္ပုိ႔ျဖစ္ဖုိ႔ပဲ ေကာင္းတယ္။ ဒီႏုိင္ငံမွာ တက္ႂကြလႈပ္ရွားသူေတြ၊ ႏုိင္ငံေရးသမားေတြအမ်ားစုဟာ ဒီပုဒ္မနဲ႔ပဲ ေထာင္ဒဏ္ႏွစ္ရွည္ခ်ခံရတယ္။ မတ္လ ၅ ရက္ ၁၉၈၈ခုႏွစ္မွာ ထုတ္ခဲ့တဲ့ စစ္ေထာက္လွမ္းေရးရဲ႕ ၫႊန္ၾကားခ်က္အရ ပုဒ္မ၅(ည)ဆုိ ေထာင္ထဲမွာ ေလွ်ာ့ရက္ေတာင္မရဘူး။ အဲဒါအခုထိ အဲဒီၫႊန္ၾကားခ်က္က ကၽြန္ေတာ္တုိ႔ ၂၀၁၀ ေထာင္က ထြက္လာတဲ့အထိ ရွိေနတယ္’’ဟု ဦးေရာဘတ္စန္းေအာင္ကေျပာၾကားသည္။
ပုဒ္မ ၅(ည)သည္ အျမင့္ဆုံး ေထာင္ခုနစ္ႏွစ္အထိ ခ်မွတ္ခံရႏုိင္ၿပီး ပုဒ္မ ၅ပါ ဥပေဒျပ႒ာန္းခ်က္ ရွစ္ခုတုိ႔တြင္ ေသဒဏ္ႏွင့္တစ္သက္တစ္ကၽြန္းျပစ္ဒဏ္မ်ားပင္ ခ်မွတ္ႏုိင္သည့္ပုဒ္မမ်ား ပါ၀င္ေနသည္။ လက္ရွိအစုိးရလက္ထက္တြင္ ထိုပုဒ္မျဖင့္ ဘုိင္မြန္းတည့္ေနဂ်ာနယ္အယ္ဒီတာအဖြဲ႕ ဖမ္းဆီးခံခဲ့ရၿပီးေနာက္ပုိင္းမွသာ တရားစြဲအဖြဲ႕က အစုိးရအၾကည္ညိဳပ်က္ေစရန္ လႈံ႔ေဆာ္မႈပုဒ္မ ၅၀၅(ခ)ကုိ ေျပာင္းလဲခဲ့သည္။
‘‘ဒီဥပေဒက လာျခင္းေကာင္းတဲ့ဥပေဒမဟုတ္ခဲ့ဘူး။ ဖဆပလေခတ္မွာ အတုိက္အခံႏုိင္ငံေရးသမားေတြကုိ ႏွိမ္နင္းဖုိ႔ျပ႒ာန္းခဲ့တာ။ အဲဒီေခတ္ကတည္းက ၁၉၄၇ ဖြဲ႕စည္းအေျခခံဥပေဒကို ေက်ာ္လြန္ေနတယ္။ ႏုိင္ငံသားတစ္ဦးကို ၂၄ နာရီထက္ ေက်ာ္လြန္ၿပီး မခ်ဳပ္ေႏွာင္ရလုိ႔ ဖြဲ႕စည္းပုံမွာပါတယ္။ ဒါေပမဲ့ ၅(ည)နဲ႔ဆုိ ၂၄ နာရီေက်ာ္ ခ်ဳပ္လည္းရတယ္။ အခု ၂၀၀၈မွာလည္း ဒီအခ်က္ပါတာပဲ။ ဒါေပမဲ့ ၅(ည)နဲ႔ ခ်ဳပ္ေန ဖမ္းေနတာပဲ။ ဒါေၾကာင့္ ႏုိင္ငံေရးစကားနဲ႔ ေျပာရရင္ ဒါေဖာက္ျပန္တဲ့ဥပေဒပဲ’’ဟု ပုဒ္မ ၅(ည)ျဖင့္ ခုနစ္ႏွစ္တစ္ႀကိမ္၊ ၁၄ ႏွစ္ တစ္ႀကိမ္ ႏွစ္ႀကိမ္ေထာင္ခ်ျခင္းခံရသည့္ တရားလႊတ္ေတာ္ ေရွ႕ေနဦးသိန္းသန္းဦးက ေျပာၾကားသည္။
၂၀၁၃ ေနာက္ပိုင္းမွစ၍ အတိုက္အခံႏွင့္ ႏုိင္ငံေရးတက္ႂကြလႈပ္ရွားသူမ်ားကုိ ပုဒ္မ ၅ ျဖင့္ တရားစြဲဖမ္းဆီးမႈ မရွိေတာ့ေသာ္လည္း ရာဇသတ္ႀကီးဥပေဒမ်ားျဖစ္သည့္ ဆူပူလႈံ႔ေဆာ္မႈပုဒ္မ ၅၀၅(ခ)၊ ၿငိမ္းစုစီပုဒ္မ ၁၈ တုိ႔ျဖင့္ ဖမ္းဆီးေထာင္ခ်မႈမ်ား ရွိလာေၾကာင္း ႏုိင္ငံေရးအင္အားစုမ်ားက ေျပာသည္။
လူထုလႈပ္ရွားမႈမ်ားျဖစ္ပြားပါက ဆူပူလႈံ႔ေဆာ္ရန္ႀကံစည္မႈပုဒ္မ ၅၀၅(ခ)၊ အစုိးရကုိေ၀ဖန္ပါက အသေရဖ်က္မႈပုဒ္မ ၅၀၅၊ သူပုန္ႏွင့္ဆက္သြယ္ပါက ပုဒ္မ ၁၇(၁)၊ ႏုိင္ငံေတာ္သစၥာေဖာက္ဖ်က္ပုန္ကန္ပါက ပုဒ္မ ၁၂၂၊ ပုန္ကုန္မႈကို သတင္းမေပးဘဲ ထိမ္ခ်န္ပါက ပုဒ္ မ ၁၂၄ စသည့္ ႏုိင္ငံေတာ္တည္ၿငိမ္ေအးခ်မ္းေရးႏွင့္ လုံၿခဳံေရးအတြက္ လုံေလာက္ေသာ ရာဇ၀တ္ေၾကာင္းဆုိင္ရာ ရာဇသတ္ႀကီးဥပေဒမ်ားရွိပါလ်က္ႏွင့္ ႏုိင္ငံသားတစ္ေယာက္ကို ၂၄ နာရီထက္ ေက်ာ္လြန္ ဖမ္းခ်ဳပ္ထားႏုိင္ၿပီး ေထာင္အျမင့္ဆုံးခုနစ္ႏွစ္အထိ ခ်ႏုိင္ေသာပုဒ္မ ၅ကုိ ဆက္လက္ထားရွိရန္ မလုိအပ္ေတာ့ေၾကာင္း ဥပေဒပညာရွင္မ်ားက ေထာက္ျပေျပာၾကားသည္။
ႏုိင္ငံေတာ္ တည္ၿငိမ္ေအးခ်မ္းေရးအတြက္ လုပ္ေဆာင္ခ်က္မ်ားမွာ မလုိအပ္သည့္အခ်က္တစ္ခုမွ မရွိေၾကာင္းႏွင့္ အေရးယူမခံလိုပါက ဥပေဒႏွင့္အညီေနထုိင္ရန္သာရွိေၾကာင္း ျပည္သူ႔လႊတ္ေတာ္ ႏုိင္ငံသားမ်ားမူလအခြင့္အေရးႏွင့္ လူ႔အခြင့္အေရးဆုိင္ရာေကာ္မတီအတြင္းေရးမွဴး ဦးတင္ေမာင္၀င္းက ေျပာၾကားသည္။
‘‘အခုဆို ကုိးကန္႔တုိ႔ ဘာတုိ႔ရွိလာၿပီေလ။ ႏုိင္ငံေတာ္ရဲ႕အခ်ဳပ္အျခာအာဏာကို ထိပါးေႏွာင့္ယွက္ရင္ အေရးေပၚဥပေဒဆုိတာ လိုတာပဲ။ တျခားပုဒ္မ ၅၀၅(ခ)တို႔ ပုဒ္မ ၁၂၂တို႔၊ ၁၂၄ တုိ႔က ရာဇသတ္ႀကီးပဲေလ။ ရာဇ၀တ္ေၾကာင္းအရ လုပ္ေပါ့။ ဒါကက်ေတာ့ သမၼတက ကုိယ္တုိင္ကုိင္သုံးေနတာပဲ။ ႏုိင္ငံေတာ္အတြက္ လုပ္တာမလုိဘူးဆုိတာမရွိဘူး။ ဒီဥပေဒနဲ႔ ႐ုိး႐ုိးသားသားေအးေအးခ်မ္းခ်မ္းေနတဲ့သူေတြကို လုိက္မဖမ္းဘူး’’ဟု ၎ကဆုိသည္။
ပါလီမန္ဒီမုိကေရစီေခတ္က ျပည္ေထာင္စုႀကီး ေရာင္စုံသူပုန္မ်ားလက္၌ မၿပိဳပ်က္ေရး၊ ပါလီမန္စနစ္ ေရစုန္မေမ်ာေရးအတြက္ဟုဆိုကာ ဖဆပလၾကားျဖတ္အစုိးရအဖြဲ႕ ျပည္ထဲေရး၀န္ႀကီးဦးေက်ာ္ၿငိမ္းက ကြန္ျမဴနစ္ပါတီ၏ လယ္သမားထြန္တုံးတုိက္ပြဲ၊ အလုပ္သမားသပိတ္တုိက္ပြဲ၊ ဆန္လုပြဲ စေသာ တုိက္ပြဲမ်ားကို ျပည္သူၿငိမ္၀ပ္ပိျပားမႈထိန္းသိမ္းေရးအက္ဥပေဒပုဒ္မ ၅ ျဖင့္ ၿဖိဳဖ်က္သည္။ ပုဒ္မ ၅ ႏွင့္ ဖမ္းစရာရွိလွ်င္ ရာဇ၀တ္အုပ္အထိ အာဏာေပးၿပီး လႊတ္စရာရွိလွ်င္ကား ၀န္ႀကီးကုိယ္တုိင္ဖိုင္တြဲကုိင္ စစ္ေဆးၿပီးမွ လႊတ္ေလသည္ဟု စာေရးဆရာႏုိင္ငံေရးသမားဘုတလင္အမတ္ ဦးသိန္းေဖျမင့္ေရးသည့္ ‘ေက်ာ္ၿငိမ္း’စာအုပ္တြင္ ေဖာ္ျပထားသည္။
ယခု ျပည္ထဲေရးဒု၀န္ႀကီး ဗုိလ္မွဴးခ်ဳပ္ေက်ာ္ဇံျမင့္ကလည္း အေရးေပၚစီမံမႈအက္ဥပေဒမွာ ႏိုင္ငံေတာ္လုံၿခဳံေရး၊ ၿငိမ္၀ပ္ပိျပားေရး၊တရားစီရင္ေရး၊ ႏုိင္ငံေတာ္စီးပြားေရး၊ ႏုိင္ငံပုိင္အေဆာက္အအုံ၊ ယာဥ္စက္ကိရိယာ၊ လမ္းပန္းဆက္သြယ္ေရး၊ ျပည္သူလူထု၏ အသက္အႏၲရာယ္ႏွင့္ က်န္းမာေရးဆုိင္ရာ ကာကြယ္ေပးႏုိင္ရန္ ရည္ရြယ္ၿပီး ျပ႒ာန္းထားျခင္းျဖစ္သည္။ ႏုိင္ငံေရးလုပ္ေဆာင္ေနေသာ အင္အားစုမ်ားအတြက္ အကာအကြယ္ရရွိျခင္းတုိ႔ကိုလည္း ထိခိုက္ျခင္းမရွိေၾကာင္းႏွင့္ ဒီမုိကေရစီရွင္သန္ခုိင္မာေရးသည္ တုိင္းျပည္တည္ၿငိမ္ေအးခ်မ္းေရးႏွင့္ ဆက္စပ္ေနေသာေၾကာင့္ ဥပေဒကို႐ုပ္သိမ္းသည့္ ဥပေဒၾကမ္းအား လက္ခံေဆြးေႏြးရန္ မသင့္ပါေၾကာင္း လႊတ္ေတာ္တြင္ ကန္႔ကြက္္ေျပာၾကားသည္။
‘‘ဒီပုဒ္မမရွိတာနဲ႔ လုံၿခဳံေရးနဲ႔ တည္ၿငိမ္ေအးခ်မ္းေရးကို ထိခုိက္ႏုိင္တယ္ဆုိတာ မဆုိင္ဘူး။ ဒီပုဒ္မ မရွိလည္း အခုဆႏၵျပတာပဲျဖစ္ျဖစ္ လူထုလႈပ္ရွားမႈေတြကို ပုဒ္မ ၅၀၅ (ခ) ဆူပူလႈံ႔ေဆာ္မႈနဲ႔ ဖမ္းေနတာပဲ။ အဓိကက ၅၀၅(ခ)ဆုိ ၂ႏွစ္ပဲ ခ်လုိ႔ရေတာ့ နည္းတယ္။ သူတုိ႔ မေက်နပ္ဘူး။ ပုဒ္မ ၅(ည)က ခုနစ္ႏွစ္အထိ ခ်လုိ႔ရလုိ႔ မဖ်က္သိမ္းခ်င္ၾကတာပဲ’’ဟု ဦးသိန္းသန္းဦးက ေျပာသည္။
အေရးေပၚ စီမံမႈအက္ဥပေဒတြင္ ျပ႒ာန္းထားသည့္ ပုဒ္မမ်ားက အုပ္ခ်ဳပ္ေရးအဖြဲ႕အစည္းကို အာဏာအလြန္အကၽြံေပးထားသည့္ ပုဒ္မေတြခ်ည္း ျဖစ္ေနေၾကာင္းႏွင့္္ ေက်ာင္းသားလႈပ္ရွားမႈတြင္ ပါ၀င္ခဲ့သည့္ ၎ကိုယ္တုိင္ ပုဒ္မ ၅(ည)ျဖင့္ ေထာင္ခုနစ္ႏွစ္က်ခဲ့ၿပီး ေထာင္အတြင္းပုဒ္မ ၅(ဂ) ျဖင့္ ေထာင္ခုနစ္ႏွစ္၊ ပုဒ္မ ၅(ဃ) ျဖင့္ ေထာင္ခုနစ္္ႏွစ္ ထပ္မံခ်မွတ္ခံခဲ့ရေၾကာင္း အမ်ဳိးသားဒီမုိကေရစီအဖြဲ႕ခ်ဳပ္မွ လွည္းကူးၿမိဳ႕နယ္ ျပည္သူ႔လႊတ္ေတာ္ကုိယ္စားလွယ္ ဦးၿဖိဳးမင္းသိန္းကေျပာသည္။
ထုိဥပေဒကို ႐ုပ္သိမ္းလုိက္ပါက အကြပ္မရွိသည့္ၾကမ္း ပရမ္းပတာဆုိသကဲ့သုိ႔ တုိင္းျပည္တြင္ မင္းမဲ့စ႐ုိက္ႏွင့္ ဆူပူေသာင္းက်န္းမႈမ်ား မ်ားစြာထြက္ေပၚလာမည္ဟု ယူဆရၿပီး လူတခ်ဳိ႕ဖမ္းဆီးခံအေရးယူခံရ၍ ဥပေဒဖ်က္သိမ္းမည္ဆုိပါက က်န္သည့္ျပည္သူသန္းငါးဆယ္ေက်ာ္၏ တည္ၿငိမ္ေအးခ်မ္းေရးကို လ်စ္လ်ဴ႐ႈရာေရာက္ေၾကာင္း ျပည္သူ႔လႊတ္ေတာ္ဥပေဒၾကမ္း ေကာ္မတီ၀င္ က်ဳိင္းတုံၿမိဳ႕နယ္ ျပည္သူ႔လႊတ္ေတာ္ကုိယ္စားလွယ္ ဦးစတီဗင္က လႊတ္ေတာ္တြင္ ကန္႔ကြက္ေျပာၾကားခဲ့သည္။
တုိင္းျပည္ခ်စ္စိတ္ျဖင့္ လႈပ္ရွားမည့္သူမ်ားကိုထိန္းခ်ဳပ္ရန္ အဂၤလိပ္လက္ထက္ကတည္းက ရွိခဲ့သည့္ ဥပေဒျဖစ္ၿပီး ျပည္သူေတြ ေရြးခ်ယ္ထားသည့္ ကုိယ္စားလွယ္ဆုိသူအမ်ားစုက ျပင္ဆင္လုိစိတ္မရွိျခင္းမွာ လႊတ္ေတာ္၏ အသိဉာဏ္အေပၚ ေမးခြန္းထုတ္စရာ ျဖစ္လာေနသည္ဟု စာနယ္ဇင္းေကာင္စီယာယီအဖြဲ႕၀င္ ဦးေဇာ္သက္ေထြးကေျပာသည္။
‘‘တုိင္းျပည္မွာ ၁၇(၁)၊ ပုဒ္မ ၁၈၊ ၅၀၅(ခ)တုိ႔ရွိေနျခင္းက လုိရင္လုိသလုိ အသုံးခ်မယ္လုိ႔ နားလည္ထားတယ္။ အီလက္ထရြန္နစ္ဥပေဒမွာေတာင္ ေထာင္ ၁၅ ႏွစ္ကေန ေထာင္ခုနစ္ႏွစ္လုိ႔ ေလွ်ာ့ေပးလုိက္ေပမယ့္ အနည္းဆုံးအီးေမးလ္တစ္ေစာင္သုံးရင္ေတာင္ ေထာင္ခုနစ္ႏွစ္ေတာ့ ခ်လုိ႔ရေနတာပဲ။ ဒီလုိ လုိသလုိသုံးတဲ့ဥပေဒေတြရွိေနတာကို အသိဉာဏ္ႂကြယ္တဲ့ လႊတ္ေတာ္ကစဥ္းစားေတြးေခၚရမွာ’’ဟု စာနယ္ဇင္းေကာင္စီ၀င္ ဦးေဇာ္သက္ေထြးကေျပာသည္။
၂၀၁၅ ေရြးေကာက္ပြဲ ပြင့္လင္းျမင္သာၿပီး တရားမွ်တမည္ဟု ကတိေပးထားရာ တုိင္းျပည္ျပဳျပင္ေျပာင္းလဲေရးအတြက္ ထုိအခ်က္ကို ျပည္သူမ်ားက အသုံးခ်ၿပီး မိမိအက်ဳိးစီးပြားႏွင့္ တုိင္းျပည္အက်ဳိးစီးပြားအတြက္ မည္သူ႔မ်က္ႏွာမွမေထာက္ဘဲ ကုိယ္စားလွယ္ေလာင္းမ်ား ေရြးခ်ယ္ေပးသည့္ နည္းလမ္းျဖင့္သာ ဥပေဒျပဳျပင္ေရးအပါအ၀င္ တုိင္းျပည္အနာဂတ္ကို အက်ဳိးသက္ေရာက္ေစမည္ျဖစ္ေၾကာင္း ဦးေဇာ္သက္ေထြးက ဆက္လက္ေျပာၾကားသည္။
‘‘ျပည္သူကို အစစ္အမွန္ ကုိယ္စားျပဳတဲ့ အစုိးရတစ္ရပ္ မျဖစ္သေရြ႕၊ လႊတ္ေတာ္ထဲကိုျပည္သူ႔ကုိယ္စားလွယ္စစ္စစ္ေတြ မေရာက္ေသးသေရြ႕ ဒီပုဒ္မကို ျပင္လုိ႔ရမွာမဟုတ္ဘူး’’ဟု ဦးသိန္းသန္းဦးကေျပာသည္။
ေအးသူစံ
7 day
No comments:
Post a Comment