ႏုိင္ငံ့ ဝန္ထမ္းမ်ား၏ စြမ္းအားမွန္ျဖင့္ တုိင္းက်ဳိးျပည္ျပဳ လုပ္ငန္းမ်ား ေဆာင္ရြက္ ႏိုင္ၾကပါေစ

ႏုိင္ငံတစ္ခု ျပည့္စံုရမည့္ အဂၤါရပ္မ်ားမွာ ႏုိင္ငံပိုင္နက္ နယ္ေျမ၊ သင့္တင့္သည့္ လူဦးေရ၊ အုပ္ခ်ဳပ္သည့္ အစိုးရ၊ အခ်ဳပ္အျခာ အာဏာတုိ႔ ျဖစ္သည္ဟု ဆုိၾကပါသည္။

အမိျမန္မာႏုိင္ငံ အေနအထားအရ သံုးသပ္မည္ ဆုိပါက နယ္ေျမ အက်ယ္အဝန္းအရ သင့္တင့္သည့္ လူဦးေရရွိၿပီး ပထဝီႏုိင္ငံေရး (Geopolitic) အေနအထားအရ ႏုိင္ငံဖြံ႕ၿဖိဳး တုိးတက္ဖုိ႔ အေျခအေနေကာင္းမ်ား ပိုင္ဆုိင္လ်က္ ရွိပါသည္။ အေနာက္ဘက္ႏွင့္ အေရွ႕ ေျမာက္ဘက္ရွိ ကမၻာ့လူဦးေရ သန္းေပါင္းေထာင္ေက်ာ္ ရွိေနမႈႏွင့္ ၄င္း၏ စက္မႈစီးပြားဖြံ႕ၿဖိဳး တုိးတက္မႈတုိ႔အရ စီးပြားေရးနယ္ပယ္ ခ်ဲ႕ထြင္လာၾကသည္ကို ၾကည့္ပါက ႏုိင္ငံအတြက္ အခြင့္ အလမ္းေကာင္းမ်ားစြာ ျဖစ္ထြန္းလာေနၿပီး ျဖစ္ပါသည္။ အိႏၵိယႏုိင္ငံ၏ အေရွ႕ေမွ်ာ္ မူဝါဒအရ အေရွ႕ဘက္ကို စီးပြားေရး ခရီးထြက္သည့္အခါ အမိႏုိင္ငံကေန ျဖတ္သန္းရမွာ ျဖစ္ပါသည္။ တ႐ုတ္ႏုိင္ငံက အာဖရိက၊ အေရွ႕ပင္လယ္ေကြ႕၊ ဥေရာပ ေဒသတို႔ႏွင့္ ဆက္သြယ္ ေဆာင္ရြက္လ်က္ရွိသည့္ စီးပြားေရး ခရီးလမ္းအတြက္ အမိႏုိင္ငံ၏ တည္ရွိမႈ အေနအထား သည္ အလားတူ အခြင့္အလမ္းမ်ားလည္း ရွိေနပါသည္။ ႏုိင္ငံေရး အရေရာ၊ စီးပြားေရး အရပါ အစိုးရသစ္ ကာလတြင္ တံခါးဖြင့္မႈ၊ ပြင့္လင္းလာမႈတုိ႔ႏွင့္အတူ ျပဳျပင္ေျပာင္းလဲေရး ခရီးစဥ္ေၾကာင့္ အမိႏုိင္ငံကို ႏုိင္ငံတကာကပါ အာ႐ံုစူးစိုက္ လာခဲ့ၾကၿပီး အျပန္အလွန္ ဆက္ဆံမႈ၊ ထိေတြ႕မႈ၊ ညႇိႏႈိင္းမႈ၊ ပူးေပါင္း ေဆာင္ရြက္မႈမ်ားစြာ တုိးတက္ ျဖစ္ထြန္းလာေနၿပီ ျဖစ္ပါသည္။ ယင္းသို႔ေသာ အခြင့္အလမ္း ေကာင္းမ်ားကို အမိအရဖမ္းယူ အသံုးခ်ႏုိင္မွသာ၊ အေကာင္အထည္ ေဖာ္ႏုိင္မွသာ ႏုိင္ငံႏွင့္ လူမ်ဳိးတုိ႔ ႀကီးပြားတုိးတက္မႈမ်ား ရရွိလာႏိုင္မည္ ျဖစ္ပါသည္။ ယင္းသို႔ေသာ တြက္ခ်က္မႈျဖင့္ ေဆာင္းပါးရွင္ တစ္ဦးက ဂ်ာနယ္တစ္ခုမွာ ''ၿပိဳင္တူတြန္းလွ်င္ ေရြ႕သည္ဟု ဆုိပါလွ်င္'' ေဆာင္းပါးတစ္ခု ေရးသား ေဖာ္ျပခဲ့ပါသည္။ ေဆာင္းပါး အႏွစ္ခ်ဳပ္ကေတာ့ ႏုိင္ငံႏွင့္ လူမ်ဳိးႀကီးပြား တုိးတက္ဖုိ႔အတြက္ အစိုးရႏွင့္ ျပည္သူ စိတ္သေဘာထား တူညီလက္တြဲညီညီ ဦးရြက္ျပဳသူကျပဳ၊ ပဲ့က ထမ္းသူကထမ္း တက္ညီလက္ညီ ႀကိဳးပမ္းေစခ်င္သည့္ သေဘာတရားတစ္ခု ေဖာ္ျပျခင္း ျဖစ္ပါမည္။ အစိုးရႏွင့္ လႊတ္ေတာ္ အသီးသီး၊ ပါတီအသီးသီး၊ ျပည္သူ အသီးသီးက သူ႔တာဝန္၊ ကိုယ့္တာဝန္ မခဲြျခားဘဲ ၿပိဳင္တူတြန္းအားေပး ႀကိဳးပမ္း ေဆာင္ရြက္လိုျခင္း ျဖစ္ပါမည္။ ႏုိင္ငံ၏ ကုန္းေၾကာင္း၊ ကုန္းတြင္းပိုင္း ေရေၾကာင္းလမ္း၊ ပင္လယ္ကမ္း႐ိုးတန္း ရွည္လ်ားမႈ၊ ပင္လယ္ ဆိပ္ကမ္းမ်ား၊ ပင္လယ္ေရ လမ္းေၾကာင္း၊ ကုန္းတြင္းပိုင္းႏွင့္ ပင္လယ္ျပင္ သဘာဝ အရင္းအျမစ္ ေျမာက္ျမားစြာ တည္ရွိေနမႈတုိ႔ကို အက်ဳိးရွိရွိ အသံုးခ်ၿပီး ႏိုင္ငံ၏ ဓနဥစၥာ ၾကြယ္ဝေအာင္ လုပ္ၾကရပါမည္။ သဘာဝ အရင္းအျမစ္ မရွိသေလာက္ ရွားပါးသည့္ စင္ကာပူႏုိင္ငံ အေနႏွင့္ ပင္လယ္ေရ လမ္းေၾကာင္း အခ်က္အခ်ာက်မႈကို အက်ဳိးရွိစြာ အသံုးခ်ႏုိင္သည့္ အတြက္ ၾကြယ္ဝခ်မ္းသာ ေနမႈႏွင့္ အာရွႏွင့္ အေရွ႕ေတာင္အာရွ ေဒသအတြက္ ႏိုင္ငံတကာ ေလဆိပ္ ဝင္ေပါက္ရွိခဲ့သည့္ ထုိင္းႏုိင္ငံ အေနႏွင့္ ျပင္ပခရီးသည္ဦးေရ ႏွစ္စဥ္သန္းေပါင္း ဆယ္ဂဏန္း ေက်ာ္ ဝင္ထြက္သည့္အတြက္ ေဒၚလာသန္းေပါင္းမ်ားစြာ ရရွိခံစားေနလ်က္ ရွိပါသည္။ အမိႏုိင္ငံ အေနႏွင့္ ပင္လယ္ေရ လမ္းေၾကာင္း၊ ကုန္းတြင္းပုိင္း လမ္းေၾကာင္းမ်ားအရ မ်က္ႏွာစာ ႏွစ္ခုမွာ အားသာခ်က္မ်ား ရွိေနသည့္အတြက္ ယင္းသုိ႔ေသာ အခြင့္အလမ္းမ်ားကုိ အမိအရ ဆုပ္ကုိင္ၿပီး တန္ဖုိးရွိရွိ အသံုးခ်ႏုိင္မည္ ဆုိပါက ႏုိင္ငံႏွင့္ လူမ်ဳိးတုိ႔အတြက္ ႀကီးပြားမႈ အခြင့္အလမ္းမ်ားစြာ ျဖစ္ထြန္း ေပၚေပါက္ေနၿပီး ျဖစ္ပါသည္။ ျပည္တြင္းျပည္ပမွ ရရွိႏုိင္သည့္ ေခတ္မီစက္မႈ နည္းပညာ၊ အရင္းအႏွီးတုိ႔ကုိ ျပည္သူတုိ႔၏ ခြန္အားစြမ္းအားတုိ႔ႏွင့္ ေပါင္းစပ္ၿပီး အေကာင္အထည္ေဖာ္ဖုိ႔သာ လုိအပ္ေနၿပီ ျဖစ္ပါသည္။

ႏုိင္ငံေတာ္ကုိ ဥပေဒျပဳအာဏာ၊ အုပ္ခ်ဳပ္ေရး အာဏာ၊ တရားစီရင္ေရး အာဏာစသည့္ နယ္ပယ္သံုးရပ္ကုိ လႊတ္ေတာ္၊ အစုိးရႏွင့္ တရားစီရင္မႈ နယ္ပယ္တုိ႔မွာ ရွိသည့္ ျပည္သူ႔ ကုိယ္စားလွယ္၊ ျပည္သူ႔ဝန္ထမ္း (ႏုိင္ငံ့ဝန္ထမ္း) တုိ႔က မွန္ကန္စြာက်င့္သံုး အေကာင္အထည္ ေဖာ္ရမည္ ျဖစ္ပါသည္။ ႏုိင္ငံ၏ ႏုိင္ငံေရး၊ အုပ္ခ်ဳပ္ေရး၊ တရားစီရင္ေရး ယႏၲရားတုိ႔ မွန္မွန္ ကန္ကန္ လည္ပတ္ဖုိ႔ ႏုိင္ငံ့ဝန္ထမ္းမ်ားသည္ အေရးပါသည့္ ေနရာမွ ဦးစီးဦးေဆာင္ ၾကရမည့္ သူမ်ား ျဖစ္ၾကပါသည္။

ႏုိင္ငံ့ဝန္ထမ္းမ်ားသည္ ျပည္သူတုိ႔၏ အခြန္အခကေန ရလာသည့္ ဝန္ထမ္းလစာ၊ ဝန္ထမ္း အိမ္ရာအပါအဝင္ ျပည္သူ႔ ဝန္ထမ္းမ်ားအတြက္ လုိအပ္သည္မ်ား ရရွိခံစားေနၾကရသူမ်ား ျဖစ္ၾကပါသည္။ ျပည္သူတုိ႔၏ အေထာက္အပံ့မ်ားျဖင့္ ျပည္သူ႔ဝန္၊ ျပည္သူ႔အေရး ကိစၥတုိ႔ကုိ အက်ဳိးျပဳေဖာ္ေဆာင္ ၾကရသူမ်ား ျဖစ္ၾကရန္ လုိအပ္ပါသည္ဟု ဆုိခ်င္ပါသည္။ အစုိးရက ျပ႒ာန္းသည့္ ဥပေဒ၊ နည္းဥပေဒ၊ စည္းမ်ဥ္းစည္းကမ္း၊ လုပ္ထံုးလုပ္နည္းတုိ႔ကုိ နည္းမွန္ လမ္းမွန္ လုိက္နာက်င့္သံုး ၾကရမည္ ျဖစ္ပါသည္။ ဒီမုိကေရစီ ဂ်ာနယ္ထဲတြင္ ေဆာင္းပါးရွင္ တစ္ဦးေရးသားခဲ့သည့္ ''အစာကုိပဲ ျမင္သူ''ေဆာင္းပါးထဲ၌ ႏုိင္ငံ့ဝန္ထမ္း အခ်ဳိ႕၏ ေဖာက္လွဲ ေဖာက္ျပန္မႈမ်ားကုိ မခ်ိတင္ကဲျဖစ္ကာ ဝန္ထမ္းျဖစ္ၿပီး ကိုယ္က်ဳိးရွာခ်င္လွ်င္ ကုန္သည္ပြဲစား လုပ္လွ်င္လုပ္၊ ဓားျပတုိက္လွ်င္ တုိက္ဟု ေဖာ္ျပေရးသား ခဲ့ပါသည္။

ယခင္လမ္းစဥ္ပါတီ ေခတ္ကာလက ပါတီဥကၠ႒ သမၼတ ဦးေနဝင္းက ႏုိင္ငံ့ဝန္ထမ္းမ်ားကုိ လူေကာင္း၊ လူေတာ္ျဖစ္ဖုိ႔အေရး ဆုိခဲ့ဖူးပါသည္။ အမိႏုိင္ငံတြင္ ၁၉၈၃ ခုႏွစ္ေက်ာ္ကပင္ ဝန္ထမ္းမ်ားႏွင့္ ပတ္သက္ၿပီး ဘီဘီစီကပင္ ''မလုပ္၊ မ႐ႈပ္၊ မျပဳတ္'' "No work, No miss, No Admiss" ဟု ဆုိသည့္ အသံုးအႏႈန္းျဖင့္ ဝန္ထမ္းမ်ား၏ လုပ္ေဆာင္ ေနမႈမ်ားအား သေရာ္ ခဲ့သည္ကုိ အမွတ္ရခဲ့ပါသည္။ အခ်ိန္ကာလအရ ႏွစ္ေပါင္း ၃ဝ ေက်ာ္လာၿပီး ျဖစ္သည့္အတြက္ ဝန္ထမ္းမ်ား၏ အက်င့္ပ်က္မႈ၊ စည္းကမ္းပ်က္မႈမ်ား ကဲ့သို႔ေသာ အက်င့္ဆိုးမ်ား အျမစ္တြယ္ ေနမွာကိုျဖင့္ စိုးရြံ႕မိပါသည္။ အဆုိပါ အခ်ိန္ကာလက ေက်ာက္ဆည္ၿမိဳ႕ ျပည္သူ႔ေကာင္စီ ဝင္တစ္ဦး ေဝဖန္ေထာက္ျပဖူးသည့္ ''႐ုပ္ဝတၳဳ တစ္ခု ျဖစ္ထြန္းဖို႔ ႏွစ္ကာလ သတ္မွတ္ၿပီး လုပ္ေဆာင္ႏုိင္ေပမယ့္ လူေတြရဲ႕ အက်င့္ပ်က္မႈ၊ စိတ္ဓာတ္ ပ်က္ျပားမႈနဲ႔ ဆုိင္တဲ့ အက်င့္ စာရိတၱ ပ်က္စီးယိုယြင္းမႈကို ႏွစ္ကာလ သတ္မွတ္ၿပီး မည္သူက အာမခံ၍ ေကာင္း လာေအာင္ ေဆာင္ရြက္ႏိုင္မွာလဲ''ဆိုသည့္ ေမးခြန္းတစ္ခုကို ျပန္လည္ၾကားေယာင္ မိပါသည္။ ႏွစ္ကာလ ၾကာျမင့္မႈအရ ဝန္ထမ္းအိုတစ္ဦး အရြယ္ဘဝ ေရာက္လာၿပီးျဖစ္သည့္ ယေန႔ကာလတြင္ မုိးခါးေရ ေသာက္သံုးသည့္သူ မ်ားျပားလာၿပီး ေသာက္စရာ မိုးခါးေရေကာ ရွိပါ့ဦးမလား ဆိုသည့္အေရး ေတြးေၾကာက္မိပါသည္။

ႏုိင္ငံ့ဝန္ထမ္း ဆုိသည္မွာ ျပည္သူ႔ဝန္ကို ထမ္းရြက္ၾကရမည့္သူမ်ား ျဖစ္ၾကသကဲ့သုိ႔ အစုိးရ (အာဏာသံုးရပ္ က်င့္သံုး အေကာင္အထည္ေဖာ္သူ)၏ တိုင္းျပည္ႏွင့္လူမ်ဳိး ေကာင္းစားေရး ရြက္ေဆာင္ႀကိဳး ပမ္းေနသည့္ အခ်ိန္တြင္ တစ္ႏုိင္ငံလံုးရွိ ျပည္သူ တစ္ရပ္လံုး လိုက္ပါ ေဆာင္ရြက္ၾကဖို႔ အတြက္ အစုိးရႏွင့္ ျပည္သူအၾကား စည္း႐ံုးေရးမွဴးမ်ား အျဖစ္ ထမ္းရြက္ၾက ရသူမ်ား ျဖစ္ၾကပါသည္ဟု ဆုိပါရေစ။ သို႔အတြက္ ႏုိင္ငံ့ဝန္ထမ္းမ်ား အေနျဖင့္ ေစာင့္ထိန္း အပ္ေသာ ဝန္ထမ္းက်င့္ဝတ္၊ ဝန္ထမ္းစည္းမ်ဥ္း စည္းကမ္းႏွင့္ ဌာနဆိုင္ရာ လုပ္ထံုးလုပ္နည္း မ်ားကို နည္းမွန္လမ္းမွန္ က်င့္သံုးၾကရမည္ ျဖစ္သကဲ့သုိ႔ ဝန္ထမ္းတစ္ဦးခ်င္း ကိုယ္က်င့္ သိကၡာ၊ အက်င့္သီလတို႔ႏွင့္ ျပည့္စံုၾကရေပမည္။ ဤသို႔ျဖင့္ ဝန္ထမ္းေကာင္းမ်ား အျဖစ္ ရပ္တည္ခြင့္ ရွိလာမည္ျဖစ္ၿပီး ျပည္သူ႔အက်ဳိး၊ ႏုိင္ငံအက်ဳိး၊ ဌာနအက်ဳိးသံုးပါး တို႔ကို အမွန္တကယ္ ထမ္းရြက္ၾကသူမ်ား အျဖစ္ ေရာက္ရွိလာမည္ ျဖစ္ပါသည္။ ထိုမွသည္ ႏုိင္ငံ အဝန္းရွိ ဝန္ထမ္းထု တစ္ရပ္လံုးသည္ ျပည္သူမ်ားထဲမွ ေပါက္ဖြားလာသူမ်ား ျဖစ္ၾကသည္ႏွင့္ အညီ ျပည္သူကို ေက်းဇူးျပဳေသာ ျပည္သ႔ူဝန္တာ အရပ္ရပ္ကို ေက်ပြန္စြာ ထမ္းေဆာင္ ၾကသူမ်ား ျဖစ္ၾကသူမ်ား အျဖစ္ ျပည္သူ တစ္ရပ္လံုးမွ အားကိုး ယံုၾကည္ရေသာ ဝန္ထမ္းမ်ား ျဖစ္လာၾကမည္ ျဖစ္သည္။ ငယ္ရြယ္စဥ္ မူလတန္း ေက်ာင္းသားဘဝက သင္ၾကားခဲ့ရေသာ မိမိကုိယ္ကို ေကာင္းေအာင္ ႀကိဳးစားမည္၊ မိမိအတန္းႏွင့္ေက်ာင္းကို ေကာင္းေအာင္ႀကိဳး စားမည္၊ မိမိတိုင္းျပည္အတြက္ ေကာင္းေအာင္ ႀကိဳးစားမည္ ဆိုသကဲ့သုိ႔ ဝန္ထမ္းကိုယ္စီ တို႔သည္ ဝန္ထမ္းေကာင္းမွ ဌာနေကာင္းမည္၊ ဌာနေကာင္းမွ တိုင္းျပည္ေကာင္းမည္ ဆိုေသာ သေဘာတရားကို လက္ကိုင္က်င့္သံုး အပ္လွေပသည္။ ဝန္ထမ္းအခ်င္းခ်င္း သံေယာဇဥ္ တရား၊ ေမတၱာတရား၊ သစၥာတရားတို႔ျဖင့္ ထံုမြမ္း အပ္လွေပသည္။ ဝန္ထမ္းအခ်င္းခ်င္း ဆက္ဆံေရး ေကာင္းမြန္မႈ၊ တာဝန္ဝတၱရား ေက်ပြန္စြာ ထမ္းေဆာင္မႈ၊ စိတ္ဝမ္းတူညီ ရွိၾကမႈ တို႔ျဖင့္ ဝန္ထမ္းအခ်င္းခ်င္း စည္းလံုးညီၫြတ္မႈ ရွိၾကရေပမည္။ တပ္မေတာ္တြင္ က်င့္ထံုး တစ္ရပ္ျဖစ္သည့္ တပ္ေနေပ်ာ္၍ စစ္တိုက္ေတာ္ရမည္ ဆုိသကဲ့သို႔ ဝန္ထမ္းမ်ားသည္ ဌာနေပ်ာ္၍ အလုပ္ေတာ္ရမည္ ဟူေသာ လက္ကိုင္တရား စြဲကိုင္ျပဳ အပ္လွေပသည္။

ဌာနတိုင္းရွိ ဝန္ထမ္း အသီးသီး၏ အေျခခံရပိုင္ခြင့္မ်ား ျဖစ္သည့္ ဝန္ထမ္းခန္႔ထားေရး၊ ရာထူး တုိးျမႇင့္ေရး၊ ေျပာင္းေရႊ႕ေရးႏွင့္ လစာစရိတ္ခံစား ရရွိမႈမ်ား၊ ေနထုိင္ သြားလာမႈမ်ား အဆင္ေျပစြာ ရရွိခံစားေရးႏွင့္ လုပ္ငန္းခြင္ လုပ္ကိုင္မႈ လြယ္ကူေခ်ာေမြ႕ ေစျခင္းတုိ႔ျဖင့္ ဝန္ထမ္း မ်ားသည္ ဌာနတြင္း ေပ်ာ္ရႊင္ခ်မ္းေျမ့ကာ အလုပ္မ်ားႀကိဳးပမ္း လုပ္ကိုင္ လိုစိတ္မ်ား ပြားမ်ားလာေစမည္ ျဖစ္ပါသည္။ ဝန္ထမ္းမ်ား အေနျဖင့္ ႏိုင္ငံေတာ္မွ ျပ႒ာန္းထားေသာ ဥပေဒ စည္းမ်ဥ္းစည္းကမ္း၊ နည္းဥပေဒမ်ားကို လိုက္နာက်င့္သံုး ေနရမည္ ျဖစ္သလို ဌာနစည္းမ်ဥ္း စည္းကမ္း လုပ္ထံုးလုပ္နည္းမ်ားကိုပါ တစ္ၿပိဳင္နက္ လုိက္နာက်င့္သံုး ေနရမည္ ျဖစ္ေပသည္။ ႏုိင္ငံတစ္ဝန္း ဌာနအသီးသီးရွိ ဝန္ထမ္း တုိင္းသည္ ႏုိင္ငံေတာ္မွ ခ်မွတ္ေပးေသာ ရည္မွန္းခ်က္ လုပ္ငန္း တာဝန္မ်ားကို ေက်ပြန္စြာ ထမ္းေဆာင္ျခင္းျဖင့္ ျပည္သူတစ္ရပ္လံုး၏ ေရွ႕ေမွာက္တြင္ ႏိုင္ငံ၏ အစုိးရကိုယ္စား တုိင္းျပည္ႏွင့္ လူမ်ဳိးေကာင္းစား ေရး အတြက္ ျပည္သူ တစ္ရပ္လံုး အတြက္ ဦးစီးဦးေဆာင္မ်ား၊ စည္း႐ံုးေရးမွဴးမ်ား အျဖစ္ ျပည္သူ႔ကိုယ္စားျပဳ ႏုိင္ငံ့ဝန္ထမ္း အျဖစ္ ဝင့္ထည္စြာ ရပ္တည္ေဆာင္ရြက္ ႏုိင္ၾကမည္ ျဖစ္ေပသည္။ ႏုိင္ငံ့ဝန္ထမ္း တုိင္းသည္ ဆရာေကာင္း သမားေကာင္းမ်ား၏ က်င့္ထံုးျဖစ္သည့္ ေစတနာ၊ ဝါသနာ၊ အနစ္နာဟု ဆုိအပ္ေသာ နာ(၃)နာျဖင့္ ျပည္သူ႔ အက်ဳိး၊ ႏုိင္ငံ့အက်ဳိး ရြက္ေဆာင္ႀကိဳးပမ္း ၾကသူမ်ား ျဖစ္ၾကပါေစဟု ဆႏၵျပဳ ပါရေစ။ ။

ႏိုင္ငံ့ဝန္ထမ္း တစ္ဦး

ျမ၀တီ