မ်ိဳးေစာင့္ဥပေဒမ်ား အမ်ားျပည္သူသုိ႔ ပထမဆံုးအႀကိမ္ခ်ျပ

မ်ိဳးေစာင့္ဥပေဒျပ႒ာန္းေပးရန္ ေတာင္းဆိုဆႏၵျပေနၾကသူမ်ား (ဓာတ္ပံု − ျပည့္စံုေအာင္/အီးပီေအ)

အစိုးရက အမ်ားျပည္သူ ေလ့လာအႀကံျပဳႏုိင္ရန္ ထုတ္ျပန္လိုက္သည့္ ဘာသာကူးေျပာင္း ျခင္း၊ ျမန္မာ ဗုဒၶဘာသာ၀င္ မိန္းမ မ်ားအထူးထိမ္းျမားျခင္း၊ တစ္လင္တစ္မယားစနစ္က်င့္သံုးျခင္းႏွင့္ လူဦးေရတိုးပြားႏႈန္း ထိန္းခ်ဳပ္မႈဆုိင္ရာ က်န္းမာေရးေစာင့္ေရွာက္မႈ ဥပေဒၾကမ္းေလးခုတြင္ အျငင္းပြားဖြယ္ရာ အခ်က္ အလက္မ်ားပါ၀င္ေနေၾကာင္း ဥပေဒပညာရွင္မ်ားႏွင့္ လႊတ္ေတာ္ ကုိယ္စားလွယ္မ်ားက ေျပာၾကားသည္။

ယခုဥပေဒၾကမ္းမ်ားကုိ ႏုိ၀င္ဘာလကုန္မွစ၍ ျပည္ေထာင္စုတရားလႊတ္ေတာ္ခ်ဳပ္က လႊတ္ေတာ္သို႔ ေပးပို႔ခဲ့ၿပီး ဒီဇင္ဘာ ၁ရက္မွစ၍ ဥပေဒၾကမ္းတစ္ခုခ်င္းစီအလုိက္ ေန႔စဥ္ထုတ္ႏုိင္ငံပုိင္သတင္းစာမ်ားတြင္ အႀကံျပဳႏုိင္ရန္ ေဖာ္ျပလ်က္ရိွသည္။

ဘာသာကူးေျပာင္းျခင္း ဥပေဒမွလြဲ၍ က်န္ဥပေဒသံုးခုမွာ ယခုက်မွ အမ်ားျပည္သူသို႔ ပထမဆံုး အႀကိမ္ခ်ျပျခင္းျဖစ္သည္။

ကုိးကြယ္ျခင္း၊ ဘာသာကူး ေျပာင္းျခင္းဆုိင္ရာ ဥပေဒၾကမ္း တြင္ ဘာသာေရးကို မိမိယံုၾကည္ သလို ကုိးကြယ္ခြင့္ရိွၿပီး ဘာသာ ကူးေျပာင္းလိုပါက မိမိဆႏၵအရ ကူးေျပာင္းခြင့္ရိွသည့္အခ်က္မွာ ႏိုင္ငံတကာ စံႏွင့္ ကုိက္ညီေသာ္ လည္း ဘာသာကူးေျပာင္းမႈကို ႏႈတ္ျဖင့္ မွတ္ပံုတင္ရန္မွာမူ အခက္အခဲရိွေၾကာင္း တန္းတူညီမွ်မႈကြန္ရက္ျမန္မာမွ ဒါ႐ုိက္တာဦးေအာင္မ်ိဳးမင္းက ေျပာၾကားသည္။

‘‘မွတ္ပံုတင္အဖဲြ႕မွာ သက္ ဆုိင္ရာဘာသာေရးသေဘာနား လည္သူေတြပါရမယ့္အစား အုပ္ ခ်ဳပ္ေရးပုိင္းက တာ၀န္ရိွသူေတြ မ်ားေနတယ္။ ဒီေတာ့ လူတစ္ ေယာက္ရဲ႕ ကုိးကြယ္ယံုၾကည္မႈကိုအုပ္ခ်ဳပ္ေရးက ၀င္ၿပီး ဆံုးျဖတ္ ေပးမယ့္ သေဘာမ်ိဳးျဖစ္ေနတယ္။ၿပီးေတာ့ေနာက္ပုိင္းဘာသာကူး ေျပာင္းၿပီးေနာက္မွာ ဒီလူက ဒီ ဘာသာကုိ ေလးစားလုိက္နာမႈကုိ ဘာနဲ႔ တုိင္းမလဲဆုိတာ ျပႆနာ။ အဲဒီျပႆနာအရ ေနာက္ပုိင္း ဘာသာေရးရဲေတြလုိ တင္းက်ပ္မႈေတြ၊နည္းဥပေဒေတြမွာ မပါလာဘူးလို႔ မေျပာႏုိင္ဘူး’’ဟု ၎ကဆုိသည္။

မွတ္ပံုတင္အဖဲြ႕တြင္ အစိုးရ ၀န္ထမ္း ဗုဒၶဘာသာ၀င္ ခုနစ္ဦး၊ ဟိႏၵဴ၊ ခရစ္ယာန္ႏွင့္ အစၥလာမ္ ဘာသာ၀င္ တစ္ဦးစီ စုစုေပါင္း ၁၀ ဦးျဖင့္ ဖဲြ႕စည္းမည္ျဖစ္ၿပီး ဘာသာ ကူးေျပာင္းလိုသူကို မွတ္ပံုတင္ အဖဲြ႕၀င္ငါးဦးက စစ္ေဆးမည္ျဖစ္ သည္။ ယင္းငါးဦးအဖဲြ႕တြင္ ဗုဒၶဘာသာ၀င္ ေလးဦးႏွင့္ က်န္တစ္ဦးက ကူးေျပာင္းလိုသည့္ ဘာသာ၀င္တစ္ဦးပါ၀င္ရမည္ျဖစ္သည္။

ဖဲြ႕စည္းပံုအေျခခံဥပေဒပုဒ္ မ ၃၄ တြင္ ႏုိင္ငံသားတုိင္း ဘာသာသာသနာေရးတြင္ လြတ္လပ္စြာ ကိုးကြယ္ ႏုိင္သည့္ အခြင့္အေရးအညီအမွ်ရရိွေစရမည္ဟု ျပ႒ာန္းထားၿပီး ႏုိင္ငံတကာလူ႔ အခြင့္အေရးေၾကညာ စာတမ္း ပုဒ္မ၁၈ တြင္လည္း လူတစ္ဦးသည္ လြတ္လပ္စြာ ကုိးကြယ္ယံုၾကည္ခြင့္၊ ဘာသာကူးေျပာင္းခြင့္၊ မူလဘာသာကုိ ျပန္လည္ကူးေျပာင္းခြင့္ရိွေၾကာင္း ျပ႒ာန္းထားသည္။

ဘာသာေျပာင္းပါက မွတ္ပံု တင္ရမည္ဆုိျခင္းမွာ ဖဲြ႕စည္းပံု အေျခခံဥပေဒႏွင့္လည္း မညီဘဲ ဘာသာမ်ား အၾကား ေသြးကဲြမႈမ်ားျဖစ္ေပၚလာႏုိင္ေၾကာင္း တရားလႊတ္ေတာ္ေရွ႕ေန ဦးကိုနီ ကေျပာသည္။ ထို႔အျပင္ လူဦးေရ တုိးပြားျခင္းကို ထိန္းခ်ဳပ္ျခင္းဆုိင္ ရာ က်န္းမာေရးေစာင့္ေရွာက္မႈ ဥပေဒၾကမ္းမွာလည္း ဥပေဒ႐ႈ ေထာင့္အရေရာ လူ႔အခြင့္အေရး ႐ႈေထာင့္အရပါ ေဒသတစ္ခုကုိ ကြက္၍ ထိန္းခ်ဳပ္လုိသည့္ ရည္ ရြယ္ခ်က္ မ်ိဳး ျဖစ္ေနေၾကာင္း ၎ ကေျပာသည္။

‘‘လူဦးေရကို ထိန္းခ်င္တယ္ ဆုိရင္ တ႐ုတ္လို ကေလးတစ္ ေယာက္ေပၚလစီလုပ္ရမယ္။ အခုဟာက သမၼတ က ဒီဥပေဒအရ လူဦးေရအဆမတန္တိုးတက္ေန တဲ့ ေဒသဆုိၿပီး သတ္မွတ္လုိက္တဲ့ ေဒသမွာ သားဆက္ျခား မွာတို႔၊ ကေလးတစ္ေယာက္ေမြးၿပီး သံုး ႏွစ္ေနမွ ေနာက္တစ္ေယာက္ေမြး ရမယ္ဆုိတာ ေတြက တစ္ႏုိင္ငံတည္းမွာ ဥပေဒက ႏွစ္ခုျဖစ္သြားသလိုေပါ့။ တျခားေဒသက သူေတြက်ေတာ့ ႀကိဳက္သလို ေမြးလို႔ရတယ္ ျဖစ္သြားမယ္။ ဒါလူ႔အခြင့္အေရးနဲ႔လည္း မညီဘူး’’ဟု ၎ကေထာက္ျပသည္။

လူဦးေရထိန္းခ်ဳပ္ျခင္းဆုိင္ ရာ က်န္းမာေရးေစာင့္ေရွာက္မႈ ဥပေဒၾကမ္းတြင္ ေဒသအတြင္း လူဦးေရႏွင့္ သယံဇာတ အခ်ိဳးမ ညီျခင္း၊ စားနပ္ရိကၡာမလံုေလာက္ျခင္းႏွင့္္ ကေလးေမြးႏႈန္း ျမင့္မားေနျခင္း၊ လူဦးေရ သိပ္သည္းဆမ်ားၿပီး ေျပာင္းေရႊ႕၀င္ေရာက္သူမ်ား မ်ားျပားေနျခင္းတုိ႔ကုိ ကြၽမ္းက်င္သူမ်ားႏွင့္ သက္ဆုိင္ရာ အစိုးရအဖဲြ႕မ်ားက စစ္တမ္းေကာက္ၿပီးေနာက္ သမၼတကို တင္ျပရမည္ျဖစ္သည္ဟု ပါရိွသည္။ သမၼတက ယင္းဥပေဒအရ အဆိုပါေဒသကို က်န္းမာေရးေစာင့္ေရွာက္မႈေဆာင္ရြက္ရမည့္ အထူးေဒသအျဖစ္ အမိန္႔ေၾကညာ စာထုတ္ျပန္သတ္မွတ္မည္ျဖစ္ၿပီး ယင္းေဒသကုိ က်န္းမာေရး၀န္ႀကီး ဌာနက ကုိင္တြယ္၍ ႏုိင္ငံတကာ အကူအညီမ်ား၊ ေဆး၊ ေငြေၾကး အေထာက္အပံ့အားလံုးကို ႀကီး ၾကပ္စီမံမည္ျဖစ္သည္ဟု ဥပေဒ တြင္ ပါရိွသည္။

ထို႔အျပင္ျမန္မာဗုဒၶဘာသာ၀င္မိန္းမမ်ားအထူးထိမ္းျမားျခင္းဥပေဒမ်ား ၁၉၅၄ ဗုဒၶဘာသာ၀င္မိန္းမွာ အထူးထိမ္းျမားမႈႏွင့္ အေမြဆက္ခံမႈဥပေဒႏွင့္ အခ်က္ေတာ္ေတာ္ မ်ားမ်ားတူေနသည္။

‘‘ဥပေဒေတြက ထပ္ေနၿပီ။ မလုိအပ္ဘူး။ လင္မယားကြဲရင္ ရိွသမွ် ပစၥည္းေတြက မိန္းမရ မယ္။ သားသမီး ေတြ အုပ္ထိန္းၿပီး အေမြဆက္ခံတာက အစ အရင္ ဥပေဒမွာပါၿပီးသား။ ေထာင္ဒဏ္ ေတြေတာ့ မပါဘူးေပါ့။ အခုဥပေဒအသစ္မွာ ေထာင္ဒဏ္ေတြပါေနတယ္။ တကယ္ေတာ့ ဒါေတြဟာ လူမႈေရးဥပေဒေတြျဖစ္တယ္။ မလိုအပ္ဘဲနဲ႔ ထြင္ၿပီးလုပ္တဲ့ ဥပေဒျဖစ္တဲ့အတြက္ ကြၽန္ေတာ္ကေတာ့ ဆန္႔က်င္တယ္။ ဥပေဒသမားျဖစ္လို႔ ဥပေဒနဲ႔ အညီပဲျဖစ္ေစခ်င္တယ္’’ဟု တရား လႊတ္ေတာ္ေရွ႕ေန ဦးသန္းစုိးက ေျပာသည္။

ျမန္မာဗုဒၶဘာသာ၀င္မိန္းမ မ်ားအထူးထိမ္းျမားျခင္းဆုိင္ရာ ဥပေဒၾကမ္းတြင္ ျမန္မာဗုဒၶဘာသာမိန္းကေလး ကို ထိမ္းျမားလို ေသာ ေယာက်္ားတုိ႔လုိက္နာရ မည့္အခ်က္မ်ားမွာ ဘာသာေရး ဆုိင္ရာ လုိက္နာေဆာင္ ရြက္ရ မည့္ အခ်က္မ်ားျဖစ္ေနၿပီး ယင္း အခ်က္မ်ားကုိ မလိုက္နာပါက ေထာင္ဒဏ္ ေျခာက္လမွ အမ်ား ဆံုး သံုးႏွစ္အထိႏွင့္ ေငြဒဏ္မ်ား ကုိ အျပစ္ေပးႏုိင္ေၾကာင္း ထည့္ သြင္းထားသည္။

‘‘ဥပေဒၾကမ္းဆုိတာ အား နည္းခ်က္ေတြရိွတာပဲ။ ဒါေၾကာင့္ လည္း ေထာက္ျပခုိင္း၊ အႀကံျပဳ ခုိင္းတာေပါ့။ ကြၽန္ေတာ္တုိ႔က ေတာ့ ဥပေဒျပဳေရးမွာ တာ၀န္ရိွ တဲ့ လႊတ္ေတာ္ကိုယ္စားလွယ္ တစ္ဦးအေနနဲ႔ ဥပမာ ဒီဥပေဒေတြ ေၾကာင့္ ဘာသာျခားတစ္ေယာက္ ေယာက္ကုိ ျဖစ္ျဖစ္ ထိခိုက္တယ္၊ နစ္နာမႈျဖစ္ေစ တယ္ဆုိရင္ က်ိဳး ေၾကာင္းဆီေလ်ာ္စြာ ကန္႔ကြက္ ပါ။ ေျပာပါ။ ကြၽန္ေတာ္တုိ႔က ထည့္သြင္းစဥ္းစားရမွာေပါ့။ အ ၾကမ္းဖက္မႈဆုိတာက ဒီဥပေဒ ေတြမရိွခင္တည္းက ျမန္မာမွာ တင္မဟုတ္ဘူး။ တစ္ကမၻာလံုးမွာ ျဖစ္ေနတာပဲ’’ဟု အမ်ိဳးသားလႊတ္ ေတာ္ကုိယ္စားလွယ္ဦးဖုန္းျမင့္ ေအာင္ကေျပာၾကားသည္

7Day DAILY