“ျပည္ေထာင္စုအဆင့္အျငင္းပြားမႈ” ျပႆနာကို ေျဖရွင္းၾကရာဝယ္ (Tu Maung Nyo)

(က်ေနာ္မိတ္ေဆြနဲ႔က်ေနာ္ “ျပည္ေထာင္စုအဆင့္အျငင္းပြားမႈ”ကိစၥ အျမင္ဖလွယ္ခဲ့ၾကပါတယ္ ၊ မိတ္ေဆြမ်ားလည္း စိတ္ပါဝင္စားတယ္ဆုိရင္ျဖင့္ ပါဝင္ ေဆြးေႏြးႏုိင္ရန္ ေဝငွလုိက္ပါတယ္)

 ၂ ႏွစ္ေတာင္မျပည့္ေသးဘူး။ “၂၀၀၈ အင္ဂ်င္”ဂ်မ္းျဖစ္ၿပီဗ်။

“၂၀၀၈ အင္ဂ်င္” ဆုိတာ ဖြဲ႔စည္းပံုအေျခခံဥပေဒ (၂၀၀၈) ကိုေျပာတာမဟုတ္လားဗ်။

မွန္ပါ့ဗ်ာ။ ဒီလို ဂ်မ္းျဖစ္ေတာ့ လႊတ္ေတာ္ကိုယ္စားလွယ္ေတြထဲက သတၱိခဲေတြလည္း ခ်ိန္ခါမီ ေပၚလာတယ္ဗ်။

ေဒၚဒြဲဘူ ကိုေျပာတာမဟုတ္လား။

 သူကလည္း “ဆန္ရွင္”နဲ႔ဆုိင္တဲ့ အေရးႀကီးအဆုိတင္သူ ေဒၚနန္းဝါႏု လို  ဦးေရႊမန္းတို႔ လႊတ္ေတာ္ဂုိဏ္း သားဗ်။ အဲ ဂုိဏ္းသူ။ ကခ်င္တုိင္းရင္းသူေဒၚဒြဲဘူကလည္း ရွမ္းတုိင္းရင္း သူ ေဒၚနန္းဝါႏုလိုတုိင္းရင္းသူသတၱိခဲပဲေနာ္။ လႊတ္ေတာ္ဥကၠ႒ႀကီးဘက္ ကျပတ္ျပတ္ ရပ္တာပဲေနာ္။ ဗြီအိုေအနဲ႔အင္တာဗ်ဴးမွာေဒၚဒြဲဘူေျပာသြားတာမ်ား သမၼတဦးသိန္းစိန္ကို လႊတ္ေတာ္ထဲမွာ စြပ္စြဲျပစ္တင္တဲ့ အဆိုတင္ သြား သလားေအာက္ေမ့ရတယ္။  

အခုဟာကေတာ့ လႊတ္ေတာ္ ၂ ရပ္အစည္းအေဝးဖ်က္ၿပီး။ (ကာလံု) အစည္းအေဝးထုိင္ရတဲ့ အေျခအေနေပါ့ဗ်ာ။ လႊတ္ေတာ္ အစည္းေဝး က်င္းပမယ့္ေန႔ရက္ေတာင္ သတင္းစာမွာ ထည့္ၿပီးမေၾကညာႏုိင္ေတာ့ဘူးဗ်။

“ျပည္ေထာင္စုအဆင့္အျငင္းပြားမႈ” ျပႆနာကိုဘယ္လိုေျပလည္ေအာင္ေျဖရွင္းၾကမွာတဲ့လဲဗ်။

အစကေတာ့ ၂ နည္းဗ်။ ခပ္လြယ္လြယ္ေျပာရရင္ “ဦးသိန္းစိန္နည္း” နဲ႔ ဦးေရႊမန္းနည္း” ေပါ့ဗ်ာ။

ရွင္းပါဦးဗ်။ “ဦးသိန္းစိန္နည္း” နဲ႔ ဦးေရႊမန္းနည္း” ဆိုတာဘယ္လိုလဲ။

“ဦးသိန္းစိန္နည္း” က ဖြဲ႔စည္းပံုအေျခခံဥပေဒ အခန္း (၁၂) အရ ဖြဲ႔စည္းပံုအေျခခံဥပေဒကို ျပင္ဆင္တဲ့နည္းေပါ့ဗ်ာ။  ဦးေရႊမန္း နည္း” ကေတာ့“ဖြဲ႔စည္းပံုအေျခခံဥပေဒပုဒ္မ ၃၃၄ အရ ခံုရံုးဥကၠ႒နဲ႔အဖြဲ႔ဝင္ေတြကို စြပ္စြဲျပစ္တင္တဲ့နည္း”ျဖစ္တယ္ဗ်။

            ဒါေပမယ့္ မေန႔က (ၾသဂုတ္ ၂၃) ရက္ေန႔ ျပည္ေထာင္စုလႊတ္ေတာ္ (ဒသမ)ေန႔ အစည္းအေဝးမွာေတာ့  ေပ်ာ္ဘြယ္မဲဆႏၵ နယ္က ျပည္သူ႔လႊတ္ေတာ္အမတ္ ဦးျမင့္စုိး (ႀကံ့ဖြံ႔ပါတီ) ကအေရးႀကီးအဆိုတစ္ရပ္တင္သြင္းလုိက္တယ္ဗ်။

            ဒါဆို အထက္ခင္ဗ်ားေျပာေနတဲ့ နည္း ၂ နည္းနဲ႔မေျဖရွင္းေတာ့ဘူးေပါ့ဟုတ္လားဗ်။

           

            အဓိကပယ္ခ်လိုက္တာကေတာ့“ဦးသိန္းစိန္နည္း”(ဖြဲ႔စည္းပံုအေျခခံဥပေဒျပင္ဆင္ေရးနည္း)ကို လႊတ္ေတာ္ဘက္က ျပတ္ျပတ္ သားသားပယ္ခ်လုိက္တာျဖစ္ပါတယ္။

 ျပည္ေထာင္စုလႊတ္ေတာ္မွာ တင္တဲ့အေရးႀကီးအဆိုကလည္း အေျခခံအားျဖင့္ေျပာရရင္ “ဦးေရႊမန္းနည္း” ကို လမ္းေၾကာင္း တစ္မ်ိဳးနဲ႔သြားတာပါပဲဗ်ာ။ သိပ္မထူးပါဘူး“ဦးေရႊမန္းနည္း”ပါပဲ။ က်ေနာ့္အျမင္ကေတာ့ ပိုၿပီးေတာင္ျပင္းထန္ေနေသးတယ္လုိ႔ယူဆတယ္။

            ျပင္းထန္တယ္ဆုိတာ ဘာေတြပါေနလို႔လဲဗ်။

            အက်ဥ္းခ်ဳပ္ကေတာ့ ဒီလို “မွားယြင္းစြာ ဆံုးျဖတ္မိျခင္း ျဖစ္ေၾကာင္းကို ခံုရံုးကေၾကညာခ်က္ ထုတ္ျပန္ေပးရန္” ဆိုတာပါပဲ။

ဘာေၾကာင့္ျပင္းထန္တယ္လုိ႔ေျပာရတာလဲဆုိတာ ပိုရွင္းေအာင္ အေရးႀကီးအဆို မူရင္း ကို ေဟာဒီမွာ ဖတ္ၾကည့္ဗ်ာ။

“လႊတ္ေတာ္ေကာ္မတီ အသီးသီးကဖြဲ႔စည္းထားသည့္ ေကာ္မတီ၊ ေကာ္မရွင္ႏွင့္အဖြဲ႔တုိ႔အား ျပည္ေထာင္စုအဆင့္ အဖြဲ႔အစည္း အျဖစ္ ထည့္သြင္းအဓိပၸာယ္ဖြင့္ဆုိျခင္းသည္ ဖြဲ႔စည္းပံုအေျခခံဥပေဒပါ ျပ႒ာန္းခ်က္မ်ားႏွင့္ ညီၫြတ္မႈမရွိေၾကာင္းဆံုးျဖတ္ခဲ့သည့္ဆံုးျဖတ္ခ်က္သည္ႏုိင္ငံေတာ္ဖြဲ႔စည္းပံုအေျခခံဥပေဒဆုိင္ရာခံုရံုးအေနျဖင့္ ဖြဲ႔စည္းပံုအေျခခံဥပေဒႏွင့္ႏုိင္ငံေတာ္ ဖြဲ႔စည္းပံုအေျခခံဥပေဒဆုိင္ရာခံုရံုး ဥပေဒမ်ားအရ လုပ္ပုိင္ခြင့္မရွိဘဲ လုပ္ေဆာင္ခဲ့ျခင္းျဖစ္ၿပီး တည္ဆဲဥပေဒမ်ားပါ ျပ႒ာန္းခ်က္မ်ားကို ဆန္႔က်င္၍မွားယြင္းစြာ ဆံုးျဖတ္ခဲ့ ျခင္းျဖစ္ ပါသျဖင့္ ႏုိင္ငံေတာ္ဖြဲ႔စည္းပံုအေျခခံ ဥပေဒဆုိင္ရာခံုရံုးသည္ မွားယြင္းေဆာင္ရြက္မိခဲ့ေၾကာင္း ကို ႏုိင္ငံေတာ္ဖြဲ႔စည္းပံုအေျခခံ ဥပေဒဆုိင္ရာခံုရံုးက ေၾကညာခ်က္ထုတ္ျပန္ေပးေရး အတြက္ ျပည္ေထာင္စုလႊတ္ေတာ္က တုိက္တြန္းေပးရန္”

ေတာ္ေတာ္ျပင္းထန္တာပဲဗ်။ ခင္ဗ်ားေျပာသလို အေရးႀကီးအဆိုက ဖြဲ႔စည္းပံုအေျခခံဥပေဒပုဒ္မ ၃၃၄ အရ ခံုရံုးဥကၠ႒နဲ႔ အဖြဲ႔ ဝင္ေတြကို စြပ္စြဲျပစ္တင္တဲ့နည္း၊ “ဦးေရႊမန္းနည္း” ပါပဲ။

အေရးႀကီးအဆိုထဲမွာပါတဲ့ “လုပ္ပုိင္ခြင့္မရွိဘဲလုပ္ေဆာင္ခဲ့ျခင္းျဖစ္ၿပီး — တည္ဆဲဥပေဒမ်ားပါျပ႒ာန္း ခ်က္မ်ားကို ဆန္႔က်င္၍ မွားယြင္းစြာ ဆံုးျဖတ္ခဲ့ျခင္း ျဖစ္တယ္” ဆုိတာရဲ႕ အႏွစ္သာရက ဖြဲ႔စည္းပံုအေျခခံဥပေဒပုဒ္မ ၃၃၄ ပုဒ္မခြဲ(က) မွာပါရွိတဲ့ (၂) (၃)  (၅) တုိ႔ကို ေဖာက္ဖ်က္ က်ဴးလြန္တယ္လုိ႔ စြပ္စြဲျပစ္တင္လုိက္တာပဲဗ်။

ဟုတ္တယ္ဗ်။ ခင္ဗ်ား ပုံမွန္ပဲစဥ္းစားၾကည့္ဗ် ခံုရံုးဥကၠ႒ ျဖစ္တဲ့ ဦးသိန္းစုိး ကိုေတာ့ စစ္တပ္ကလာတဲ့ စစ္ဗိုလ္မုိ႔ အထက္က လာတဲ့ အမိန္႔နာခံရမယ္ဆိုတာမဆန္းပါဘူးဗ်ာ။ ဒါေပမယ့္ က်န္တဲ့ ေဒါက္တာ တင္ေအာင္ေအး၊ ေဒၚခင္လွျမင့္၊ ဦးထြန္းၾကည္၊ ဦးစိုးသိန္း၊ ဦးခင္ထြန္း ၊ဦးဆန္းျမင့္ ၊ ဦးျမင့္ႀကိဳင္နဲ႔ ေဒၚမိမိရီ တို႔ဟာ အရပ္သားေတြဗ်။ ဥပေဒပညာကိုစနစ္တက်ေလ့လာသင္ယူထားၾကတဲ့ ပုဂၢိဳလ္ ေတြဗ်။ သူတို႔တေတြဟာ သူတုိ႔ တာဝန္ဝတၱရားဘာလဲဆိုတာကို တိတိက်က်နားလည္ထားၾက သူေတြျဖစ္လိမ့္မယ္ဗ်။ လုပ္ပုိင္ခြင့္ မရွိဘဲ၊ တည္ဆဲဥပေဒေတြကိုဆန္႔ က်င္ၿပီးမွားယြင္းစြာဆံုးျဖတ္ဝံ့ပါ့ မလားဗ်။ သူတို႔သင္ယူထားတဲ့ ပညာေတြနဲ႔ခ်ိန္ဆေလ့လာၿပီး သူတို႔ေတြ႔ ရွိတဲ့ အတုိင္းအေျဖ ထုတ္ေပးခဲ့ၾကတာပဲမဟုတ္လား။သူတုိ႔သင္ၾကားခဲ့တဲ့ပညာရပ္၊ သူတုိ႔တက္ေရာက္ ပညာသင္ၾကားခဲ့ၾကတဲ့ တကၠသိုလ္ေတြ ကို ေလးစားေထာက္ထားၿပီးပညာရွင္စိတ္ဓါတ္ေတာ့ သူတုိ႔မွာ ခုိင္ခုိင္မာမာရွိတန္ေကာင္း ပါရဲ႕ဗ်ာ။

“ဆိုကေရးတီးစိတ္ဓါတ္”ရွိမယ္ဆုိရင္ေတာ့ အဆိပ္ခြက္ကိုသာ လက္ကမ္းၾကမယ္နဲ႔တူပါတယ္ဗ်ာ။ ဒီလို မွားယြင္းစြာဆံုးျဖတ္မိ ပါတယ္လို႔ ေၾကညာေပးရမွာကေတာ့ျဖင့္ တကယ့္ရွက္ဖြယ္လိလိကိစၥပဲဗ်။

ဥပေဒပညာမွာ “တာဝန္ဝတၱရားဆုိသည္မွာ မေဆာင္ရြက္လွ်င္မရေသာ ျပဳလုပ္မႈပင္ျဖစ္သည္။ အကယ္၍ မေဆာင္ရြက္ပါက မေေတာ္မတရားမႈ ျဖစ္ေပမည္။ အျပန္အလွန္သေဘာအားျဖင့္ မေတာ္မ တရားမႈကို ျပဳလုပ္ျခင္းသည္ တာဝန္ဝတၱရားပ်က္ကြက္ျခင္းပင္ ျဖစ္သည္။ တာဝန္ဝတၱရားကို ေဆာင္ရြက္ျခင္းသည္ မေတာ္မတရားမႈကို ေရွာင္ျခင္းပင္ျဖစ္သည္” လုိ႔ဆုိထားတယ္ဗ်။

ခင္ဗ်ားဆုိလုိခ်င္တာက ခံုရုံးက လူေတြဟာ တာဝန္အရေဆာင္ရြက္ခဲ့ၾကတာျဖစ္တယ္၊ မေတာ္မတရားမႈကို ေရွာင္ရွားခဲ့ၾက တယ္လို႔ ဆိုလိုခ်င္တာလား။

ဒီလိုဗ်။ သူတုိ႔ဟာ ႏုိင္ငံေတာ္သမၼတကိုယ္စား ႏုိင္ငံေတာ္ေရွ႕ေနခ်ဳပ္က သက္ဆုိင္ရာ စည္းကမ္းနည္းလမ္းနဲ႔အညီ တင္ျပ ေမးျမန္းလာတာကိုေျဖၾကားခဲ့ၾကတာဗ်။ သူတုိ႔သေဘာနဲ႔ သူတုိ႔ေျဖတာမဟုတ္ဘူး။  ဖြဲ႔စည္းပံုအေျခခံဥပေဒ ပုဒ္မ ၃၂၂ မွာျပ႒ာန္းထားတဲ့ တာဝန္ေတြကိုတိတိ က်က်ထမ္းေဆာင္ခဲ့ၾကတာပဲဗ်။ၿပီးေတာ့  ဖြဲ႔စည္းပံုအေျခခံဥပေဒ ပုဒ္မ ၃၂၄ အရေျပာရရင္ ဖြဲ႔စည္းပံုအေျခခံဥပေဒ ဆုိင္ရာခံုရံုးကခ်မွတ္ခဲ့တဲ့ဆံုးျဖတ္ခ်က္ဟာ “အၿပီးအျပတ္နဲ႔အတည္” (final and conclusive) လို႔အတိအလင္းျပ႒ာန္းထားတာျဖစ္တယ္ ဗ်။ လႊတ္ေတာ္နဲ႔ဦးေရႊမန္းတို႔ုလုပ္ေနတာက ခံုရံုးကဆံုးျဖတ္ေၾကညာၿပီးတဲ့ “အၿပီးအျပတ္နဲ႔ အတည္” (final and conclusive)လို႔ ဆိုတဲ့ ဖြဲ႔စည္းပံုအေျခခံဥပေဒ ပါ ျပ႒ာန္းခ်က္ကို ျပင္ဆင္ခုိင္းေနတာျဖစ္တယ္။

အကယ္၍ ျပည္ေထာင္စုလႊတ္ေတာ္မွာ ေပ်ာ္ဘြယ္မဲဆႏၵနယ္ကျပည္သူ႔လႊတ္ေတာ္အမတ္ ဦးျမင့္စုိး (ႀကံ့ဖြံ႔ပါတီ)တင္သြင္းခဲ့တဲ့ အဆိုသာ အႏုိင္ရသြားခဲ့ရင္ ဖြဲ႔စည္းပံုအေျခခံဥပေဒဆုိင္ရာခံုရံုးဥကၠ႒ နဲ႔  အဖြဲ႔ဝင္ေတြအားလံုးႏႈတ္ထြက္ေပးရမွာေပါ့ေနာ္။

ဟုတ္တယ္ဗ်။ ႏုတ္ထြက္ေပးဖို႔ပဲရွိတယ္။ တျခားမရွိဘူးဗ်။

ဒါကသူတုိ႔ စိတ္ႀကိဳက္ေရးဆြဲအဓမၼအတည္ျပဳခဲ့တဲ့ဖြဲ႔စည္းပံုအေျခခံဥပေဒ(၂၀၀၈)ရဲ႕ေမြးရာပါအၾကပ္အတည္းပဲဗ်။ ဒီလိုအၾကပ္ အတည္းေတြ၊ ဖြဲ႔စည္းပံုအေျခခံဥပေဒဂ်မ္းျဖစ္မႈေတြ ေရွ႕ေရွာက္ေတြ႔ရဦးမွာဗ်။

သူတုိ႔အတြက္ ႏႈိင္းယွဥ္ျခင္းအားျဖင့္ပြတ္တုိက္မႈနဲႏုိင္မယ့္ ဖြဲ႔စည္းပံုအေျခခံဥပေဒျပင္ဆင္ေရးလမ္း ကို ဘာေၾကာင့္မေရြးတာလဲ။

 ဖြဲ႔စည္းပံုအေျခခံဥပေဒျပင္ဆင္ဖို႔သေဘာထားမရွိလို႔ေပါ့ဗ်။  ဒီျပႆနာက အုပ္ခ်ဳပ္ေရးမ႑ိဳင္နဲ႔ ဥပေဒျပဳေရးမ႑ိဳင္ထိပ္တုိက္ ေတြ႔ၾကရာမွာ တရားဥပေဒမ႑ိဳင္ထဲက တစ္ခုျဖစ္္တဲ့ ဖြဲ႔စည္းပံုအေျ ခခံဥပေဒဆုိင္ရာခံုရံုးက ဓါးစားခံ၊ တရားခံျဖစ္ရတာပဲဗ်။ ၾကားညွပ္ခံ ရမွာကေတာ့ အရပ္သားဥပေဒပညာရွင္ေတြပဲဗ်ာ။ သူတုိ႔ဟာ အုပ္စုိးသူအႀကိဳက္ အသံုးေတာ္ခံခဲ့ၾကတယ္။ ဥပေဒေတြေရးသားေပး ခဲ့ၾကရၿပီး အခုေတာ့ သူတုိ႔ေရးတဲ့ဥပေဒေတြက သူတို႔လည္ပင္းႀကိဳးကြင္းစြပ္တာခံေနၾကရၿပီေပါ့ဗ်ာ။ မင္းခစား ကမ္းနားသစ္ပင္တဲ့ဗ်။

က်ေနာ္တို႔ၾကည့္ျမင္သင့္တာေတာ့ ဒီျပႆနာရဲ႕အဆံုးအျဖတ္ နဲ႔ အေျဖက ျပည္ေထာင္စုလႊတ္ေတာ္ ထဲမွာရွိတာမဟုတ္ဘူးဗ်။ ျပည္ေထာင္စုလႊတ္ေတာ္ရဲ႕တာဝန္က ရရွိလာတဲ့အဆံုးအျဖတ္နဲ႔အေျဖကို တံဆိပ္တံုးထုေပးဖုိ႔ပဲျဖစ္တယ္ဗ်။

ဒါဆို အဆံုးအျဖတ္နဲ႔အေျဖက ဘယ္ကလာမွာလဲ။ မိုးေပၚကက်လာမွာလား။

အဆံုးအျဖတ္နဲ႔အေျဖဟာ အမ်ိဳးသားကာကြယ္ေရးနဲ႔လံုၿခံဳေရးေကာင္စီ (ကာလံု) က လာမွာျဖစ္ပါတယ္။

 (ကာလံု) ဆိုတာက လႊတ္ေတာ္အားလံုးရဲ႕ လႊတ္ေတာ္ခ်ဳပ္ပဲ။ ျပည္ေထာင္စုလႊတ္ေ တာ္၊ ျပည္သူ႔လႊတ္ေတာ္၊ အမ်ိဳးသား လႊတ္ေတာ္တို႔ရဲ႕အထက္မွာရွိတယ္။(ကာလံု) ကေပးမယ့္အဆံုးအျဖတ္နဲ႔အေျဖကို လႊတ္ေတာ္ေတြထဲမွာရွိၾကတဲ့ ႀကံ့ဖြံအမတ္ေတြအားလံုး က နာခံၾကရမွာျဖစ္သလို၊ ဗိုလ္မင္းေအာင္လိႈင္ရဲ႕ စစ္သားအမတ္ေတြ ကလည္းနာခံၾကရလိမ့္မယ္။

 (ကာလံု) ကေပးတဲ့အေျဖသာလွ်င္ “အၿပီးအျပတ္နဲ႔ အတည္” (final and conclusive)ျဖစ္တယ္။

ဒါေၾကာင့္ ဗိုလ္(ဦး)သိန္းစုိး လည္းနာခံရလိမ့္မယ္။

ဘယ္လုိအေျဖမ်ိဳးျဖစ္မလဲ။ ျပည္ေထာင္စုလႊတ္ေတာ္ ပိတ္ကားေပၚမွာေစာင့္ၾကည့္ၾကပါစုိ႔။